The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
Yeşilpınar Mah. Atatürk Bulvarı Şelale Sok. No:1 Eyüp/İstanbul E. DOSYA KONUSU: Karadağ Marketçilik İhtiyaç Maddeleri Tic. Ltd. Şti. kirasında bulunan 7 mağazanın Makro Market A.Ş. tarafından kiralanmak suretiyle devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 28.1.2011 tarih ve 829 sayı ile giren ve en son 7.3.2011 tarih ve 1770 sayı ile eksiklikleri tamamlanan bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ile 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucu düzenlenen 8.3.2011 tarih ve 2011-3-27/Öİ-11-369.AT sayılı Birleşme/Devralma Ön İnceleme Raporu, 11.3.2011 tarih ve REK.0.07.00.00-120.01.05/75 sayılı Başkanlık Önergesi ile 11-16 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da özetle; Karadağ Marketçilik kirasında bulunan 7 mağazanın Makro Market A.Ş. tarafından kiralanmak suretiyle devralınması işleminin, 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında izne tabi olmakla birlikte, 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında bir hakim durum yaratan veya mevcut bir hakim durumu güçlendiren ve bunun sonucunda ülkenin bütünü yahut bir kısmında ilgili piyasadaki rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğuran nitelikte olmadığı, dolayısıyla bildirime konu işleme izin verilmesi gerektiği sonuç ve kanaatine ulaşıldığı ifade edilmektedir.
Page 2
11-16/286-91
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. Taraflar
İşlem taraflarına ilişkin bilgilere aşağıda yer verilmiştir.
Tablo 1- İlgili Taraflar
İlgili Teşebbüsler Teşebbüsün konumu Faaliyet Alanları
Makro Market A.Ş. (Makro Devralan Hızlı Tüketim Malları Perakendeciliği
Market)
Karadağ Marketçilik İhtiyaç Devre konu mağazaları Hızlı Tüketim Malları Perakendeciliği,
TOPLAM………….. TL H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
2010/4 sayılı Tebliğ’in 7(1/a) maddesi; “İşlem taraflarının Türkiye ciroları toplamının yüz milyon TL’yi ve işlem taraflarından en az ikisinin Türkiye cirolarının ayrı ayrı otuz milyon TL’yi, aşması halinde söz konusu işlemin hukuki geçerlilik kazanabilmesi için Kuruldan izin alınması zorunludur.” hükmünü amirdir. Bu çerçevede bildirime konu işlem taraflarının bildirim eşiklerini aştığı Tablo 2’de yer verilen ciro bilgilerinden anlaşılmaktadır.
70
Bildirime konu işlem kapsamında Karadağ Market kirasında bulunan İstanbul’daki 7 mağazanın kiracılık haklarının Makro Market’e devredilmesiyle birlikte, devralan taraf bu bölgede hızlı tüketim malları perakendeciliği pazarına giriş yapmaktadır. Söz konusu mağazalar ve bu mağazaların satış alanlarına Tablo 3’te yer verilmektedir. Tablo 3- Devre Konu Marketlerin Satış Alanı Büyüklükleri
Mağazalar Satış Alanı (m²)
Küçükköy 1200
Beşyüzevler
800
Bayrampaşa
450
Esenler
900
Bağcılar
800
Yeşilpınar
1100
Pendik
800
Kaynak: Bildirim Formu
Tablo 4- Etkilenen Pazarlar
Pazar Payı
(%)
Etkilenen Pazar Coğrafi Pazar (Yatay/ Dikey)
Devre
Devralan Toplam
konu
Hızlı tüketim malları İstanbul ili Yatay
0
perakendeciliği Avrupa yakası
80
Page 3
11-16/286-91
Devralan taraf olan Makro Market’in İstanbul ilinde faaliyetinin bulunmadığı, bunun yanı sıra mağazaların kiracılık haklarını devreden Karadağ Market’in İstanbul ili hızlı tüketim malları perakendeciliği pazarındaki payının %..... gibi ihmal edilebilir düzeyde olduğu dikkate alındığında, değerlendirmeye konu devralma işleminin etkilenen pazarda mevcut bir hakim durumu kuvvetlendirmeyeceği kanaatine varılmıştır.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre;
90
Bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.