Rekabet Kurulunun 03.10.2019 tarihli ve 19-34/515-M sayılı kararıyla yürütülen önaraştırma kapsamında…

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Birol KÜLE

Üyeler: Arslan NARİN (İkinci Başkan), Şükran KODALAK,

Ahmet ALGAN, Hasan Hüseyin ÜNLÜ

B. RAPORTÖRLER: Özgür Bal, Fatma ATAÇ, Hatice CESUR, Burcu OLGUN,

Elif Sıdıka SARI, Alican KORKMAZ

C. İLGİLİ TARAF: - Sedat DEMİROK-Demsa Turizm Taşımacılık

Ergenekon Mah. Nişantaşı Cad. 41/B Yenimahalle/Ankara

D. DOSYA KONUSU: Rekabet Kurulunun 03.10.2019 tarihli ve 19-34/515-M sayılı kararıyla yürütülen önaraştırma kapsamında 14.10.2019 tarihinde Sedat DEMİROK-Demsa Turizm Taşımacılık’ta yapılmak istenen yerinde incelemenin engellenmesi/zorlaştırılması.

(1) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurulunun 03.10.2019 tarihli ve 19-34/515-M sayılı kararıyla 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un (4054 sayılı Kanun) 40. maddesinin birinci fıkrası uyarınca Ankara ilinde öğrenci ve personel taşıma servis hizmetleri sektöründe faaliyet gösteren teşebbüslerin 4054 sayılı Kanun’u ihlal edip etmediklerine yönelik olarak önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir. İlgili karar çerçevesinde görevli rekabet uzmanları tarafından öğrenci ve personel taşıma servis hizmetleri alanında faaliyet gösteren bazı teşebbüslerde yerinde incelemeler yapılmıştır.

(2) Söz konusu teşebbüslerden Sedat DEMİROK-Demsa Turizm Taşımacılık’ta (DEMSA) yapılmak istenen yerinde incelemenin engellenmesine/zorlaştırılmasına ilişkin olarak 14.10.2019 tarihinde tutanak tutulmuştur. Konu hakkında düzenlenen 21.10.2019 tarih ve 2019-4-063/BN-1 sayılı Bilgi Notu görüşülerek karara bağlanmıştır.

(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili Bilgi Notunda; 14.10.2019 tarihinde yapılmak istenen yerinde incelemeyi engellemesi nedeniyle DEMSA’ya 4054 sayılı Kanun’un 16. maddesinin birinci fıkrası uyarınca 2019/1 say ı l ı “4054 say ı l ı Kanun’ un 16. Maddesinin Birinci F ı kras ı nda Ö ng ö r ü len İ dari Para Cezas ı Alt S ı n ı r ı n ı n 31.12.2019 Tarihine Kadar Ge ç erli Olmak Ü zere Art ı r ı lmas ı na İ li ş kin Tebli ğ” (2019/1 sayılı Tebliğ) doğrultusunda anılan teşebbüse 26.027 TL para cezası verilmesi gerektiği, DEMSA’ya Kanun’un 17. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca idari para cezası verilmesine gerek olmadığı ifade edilmiştir.

G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

G.1. Olay ı n Geli ş imi

(4) Raport ö rlerce s ü re ç a ş a ğı daki ş ekilde ifade edilmi ş tir:

- Ö nara ş t ı rma kapsam ı nda yerinde inceleme yapmak ü zere g ö revlendirilen rekabet

uzmanlar ı taraf ı ndan, 14.10.2019 Pazartesi g ü n ü saat 10.30’ da Demsa Turizm

Ta şı mac ı l ı k Organizasyon Yat ı r ı m Dan ış manl ığı Otomotiv Emlak Ltd. Ş ti. adl ı

te ş ebb ü ste yerinde inceleme yapmak i ç in Ergenekon Mah. Ni ş anta şı Cad. 41/B [1] Yenimahalle/Ankara adresine gidilmi ş tir.

- Ş irketin kapal ı oldu ğ unun g ö r ü lmesi ü zerine te ş ebb ü s yetkilisiyle telefon yoluyla ileti ş im kurularak, te ş ebb ü s yetkilisine kamu kurumundan gelindi ğ i ifade edilmi ş ve ş irket yetkililerinin gelmesi beklenmi ş tir. Saat 10.50’ de ş irket yetkililerinin gelmesiyle ş irkete girilmi ş; inceleme ekibinin yetki belgelerinin ve Rekabet Kurumu kimlik kartlar ı n ı n ibraz ı n ı n akabinde, te ş ebb ü s yetkilisinin 4054 say ı l ı Kanun’ un 14. ve 15. maddelerinin Kurul emrinde ç al ış an uzmanlara verdi ğ i yetkiler ile ayn ı Kanun’ un 16. ve 17. maddelerinde d ü zenlenen idari para cezalar ı hakk ı nda bilgi edinmesi sa ğ lanm ış t ı r.

- Te ş ebb ü s yetkilisi, ş irketinin personel- öğ renci ta şı mac ı l ığı alan ı nda faaliyet g ö stermedi ğ ini ve bu faaliyet kapsam ı nda kamu kurumu ihalelerine kat ı lmad ığı n ı belirterek, herhangi bir evrak ı n incelenmemesi gerekti ğ ini belirtmi ş tir. Yerinde inceleme ekibi taraf ı ndan te ş ebb ü s yetkilisine bu alanda herhangi bir d ö nemde faal olup olmad ığı, faal ise hangi d ö nemlerde oldu ğ u ş eklinde sorular y ö neltilmi ş se de a çı klay ı c ı cevaplar al ı namam ış t ı r. Akabinde yerinde inceleme ekibi taraf ı ndan ş irketin vergi levhas ı incelenerek, ş irketin ta şı mac ı l ı k alan ı nda faaliyet g ö sterdi ğ i tespit edilmi ş ve bu do ğ rultuda incelemenin ger ç ekle ş tirilmesi gerekti ğ i, inceleme konusuyla ilgili olarak faaliyette bulunmad ığı na ili ş kin beyanlar ı n ı n tutanak alt ı na al ı nabilece ğ i bildirilmi ş tir.

- Bunun ü zerine yetkili ş irkette inceleme yap ı lmas ı na izin vermemi ş ve yerinde inceleme ekibini ş irket d ışı na alarak bekletmi ş tir. Ard ı ndan, Rekabet Kurumunu telefonla aray ı p, Kurum taraf ı ndan inceleme y ü r ü t ü ld üğü n ü n teyidini ald ı ktan sonra yerinde inceleme ekibini tekrar i ç eri kabul etmi ş ve ekibin inceleme yapmas ı na m ü saade etmi ş tir. İ nceleme s ı ras ı nda te ş ebb ü s yetkilisi yerinde inceleme ekibine s ö zl ü m ü dahalelerde bulunmaya devam etmi ş; bunun yan ı nda cep telefonu ile yerinde inceleme ekibinin g ö r ü nt ü s ü n ü kaydetmeye ba ş lam ış t ı r. Bu durumun yerinde inceleme ekibi taraf ı ndan fark edilmesi ü zerine, s ö z konusu yetkiliye hukuken bu davran ışı n makul olmad ığı n ı n ve g ö r ü nt ü lerinin al ı namayaca ğı n ı n bilgisi verilmi ş tir. Bunun ü zerine te ş ebb ü s yetkilisi, yerinde inceleme ekibinde yer alan meslek personeli hakk ı nda savc ı l ığ a su ç duyurusunda bulunaca ğı n ı, zira b ö yle bir inceleme ger ç ekle ş tirmeye haklar ı n ı n olmad ığı n ı, dolay ı s ı yla ş irketinde yerinde inceleme yap ı lmas ı na izin vermeyece ğ ini belirterek yerinde inceleme ekibini ş irket d ışı na çı kartm ış t ı r.

- Yerinde inceleme ekibi taraf ı ndan yerinde incelemenin engellenmesiyle ilgili olarak tutanak tutulmas ı ve bu tutana ğı n imza alt ı na al ı nd ı ktan sonra bir n ü shas ı n ı n tarafa b ı rak ı lmas ı gerekti ğ i te ş ebb ü s yetkilisine bildirilmi ş se de, te ş ebb ü s yetkilisi, s ö z ü edilen tutana ğı imzalamayaca ğı n ı ve teslim almayaca ğı n ı beyan ederek, ş irketi kilitlemi ş ve ö zel arac ı yla ş irket adresinden 11.50'de ayr ı lm ış t ı r. Bu geli ş meler sonucunda yerinde inceleme ekibi taraf ı ndan 14.10.2019 tarihli “Yerinde İncelemenin Engellenmesine İlişkin Tutanak” tutulmuştur.

(5) Takiben Kurum tarafından DEMSA’ya gönderilen 16.10.2019 tarih ve 11827 sayılı

yazıda 14.10.2019 tarihinde Kurul emrinde ç al ış an uzmanlar ı n yapt ığı yerinde

incelemenin engellenmesine ili ş kin gerek ç elerin ve ş irketin yetkili makamlarca

onaylanm ış 2018 gelir tablosu veya i ş letme hesap ö zeti ile ö nara ş t ı rma kapsam ı nda

İnternet sites inde teşebbüsün kapı numarası 41/A olarak geçse de gerek yerinde inceleme için

gidildiğinde gerekse de teşebbüsten gelen cevap yazısında teşebbüsün kapı numarasının 41/B olduğu

görülmüştür.

de ğ erlendirilmek ü zere ş irketin faaliyetine ili ş kin bilgilerin Kuruma iletilmesi talep edilmi ş tir.

(6) Teşebbüsün sözü edilen talebe ilişkin cevap yazısı 22.10.2019 tarih ve 7175 sayı ile Kurum kay ı tlar ı na girmi ş tir. Gelen cevap yaz ı s ı nda, Ergenekon Mah. Nişantaşı Cad. 41/B Yenimahalle/Ankara adresinde Demsa Turizm Taşımacılık Organizasyon Yatırım Danışmanlığı Otomotiv Emlak Ltd. Şti. adlı teşebbüsün faaliyet g ö stermedi ğ i, bu adreste Sedat DEM İ ROK’ a ait olan DEMSA’ n ı n faaliyet g ö sterdi ğ i, firman ı n ö zel ara ç kiralama, belirli g ü zerg â hlar ve geziler i ç in otob ü s, minib ü s vb. kiralama, ş ehirleraras ı kara yolu ta şı mac ı l ığı faaliyetlerini y ü r ü tt üğü, 14.10.2019 tarihinde i ş yerine gelen yerinde inceleme ekibine de DEMSA’ n ı n Ankara ilinde öğ renci ve personel ta şı ma hizmeti vermedi ğ i ve bu zamana kadar kamu kurum ve kurulu ş lar ı n ı n ihalelerine girmedi ğ i bilgisinin verildi ğ i belirtilmi ş tir.

(7) Te ş ebb ü s ü n cevabi yaz ı s ı n ı n devam ı nda, yerinde inceleme ekibinin inceleme yapma iste ğ inin devam etti ğ i ve ekibin inceleme yapma ve incelemenin engellenmesi halinde uygulanacak idari para cezas ı hakk ı nda bilgi verirken k ı r ı c ı ve tehdit edici c ü mleler kulland ığı, inceleme yapmalar ı na m ü saade edildi ğ i, ö zel e ş yalara dokunulmamas ı n ı n rica edilmesine ra ğ men yerinde inceleme ekibinin ş irket b ü nyesindeki masada bulunan bor ç lanmaya ili ş kin ka ğı tlar, icra tebli ğ leri, trafik cezalar ı gibi evraka ve ayr ı ca te ş ebb ü s sahibine ait cep telefonundan mail hesab ı na ve ö zel gizli belgelerine bak ı ld ığı, bunun ü zerine yerinde inceleme ekibine arama yapmaya yetkilerinin olup olmad ığı konusunda g ü venilmedi ğ inin ve bu nedenle kameraya ç ekilece ğ inin belirtilmesinin ard ı ndan yerinde inceleme ekibinin kameraya al ı nd ığı, bunun ard ı ndan yerinde inceleme ekibi taraf ı ndan kamera ile g ö r ü nt ü lerinin al ı namayaca ğı n ı n belirtildi ğ i ve ş irketin terkedildi ğ i, yerinde inceleme ekibine ş irket hakk ı nda istenilen bilgilere ula ş abilmeleri i ç in ş irket muhasebecisinin numaras ı n ı n verilmesinin teklif edildi ğ i, ancak yerinde inceleme ekibince ş irket muhasebecisine ihtiya ç lar ı n ı n olmad ığı n ı n belirtildi ğ i ifade edilmi ş tir. [2]

G.2. De ğ erlendirme

(8) Yerinde inceleme yetkisi, 4054 say ı l ı Kanun’ un ihlal edilip edilmedi ğ inin ortaya çı kar ı lmas ı nda kullan ı lan en ö nemli ara ç lar ı n ba şı nda gelmektedir. Bu yetkinin etkin bir ş ekilde kullan ı lmas ı, verimli sonu ç lar elde edilebilmesi noktas ı nda b ü y ü k ö neme sahiptir. 4054 say ı l ı Kanun’ un “Yerinde İ nceleme” ba ş l ı kl ı 15. maddesi;

“Kurul, bu Kanunun kendisine verdi ğ i g ö revleri yerine getirirken gerekli g ö rd üğü

hallerde, te ş ebb ü s ve te ş ebb ü s birliklerinde incelemelerde bulunabilir. Bu ama ç la

te ş ebb ü slerin veya te ş ebb ü s birliklerinin:

a) Defterlerini, her t ü rl ü evrak ve belgelerini inceleyebilir ve gerekirse suretlerini

alabilir,

b) Belirli konularda yaz ı l ı veya s ö zl ü a çı klama isteyebilir,

c) Te ş ebb ü slerin her t ü rl ü mal varl ığı na ili ş kin mahallinde incelemeler yapabilir.

İ nceleme, Kurul emrinde ç al ış an uzmanlar taraf ı ndan yap ı l ı r. Uzmanlar

incelemeye giderken yanlar ı nda incelemenin konusunu, amac ı n ı ve yanl ış bilgi

verilmesi halinde idar î para cezas ı uygulanaca ğı n ı g ö steren bir yetki belgesi

bulundururlar.

(Ek: 01.08.2003-4971/ 25. Md.) İ lgililer istenen bilgi, belge, defter ve sair

vas ı talar ı n suretlerini vermekle y ü k ü ml ü d ü r. ...”

2 Bu konuda teşebbüs yetkilisi tarafından Cumhurbaşkanlığı İletişim Merkezine de başvuru yapılmıştır.

ş eklinde d ü zenlenmi ş tir.

(9) 4054 sayılı Kanun’un “İdari Para Cezası” başlıklı 16. maddesinin birinci fıkrası, aynı fıkranın (d) bendinde geçen “yerinde incelemenin engellenmesi ya da zorlaştırılması” halini, teşebbüslere karardan bir önceki mali yıl sonunda oluşan veya bunun hesaplanması mümkün olmazsa karar tarihine en yakın mali yıl sonunda oluşan ve Kurul tarafından saptanacak olan yıllık gayri safi gelirlerinin binde beşi oranında idari para cezası verilmesini gerektiren hallerden biri olarak saymıştır. 4054 Say ı l ı Rekabetin Korunmas ı Hakk ı nda Kanun’ un 16. Maddesi’ nin Birinci F ı kras ı nda Ö ng ö r ü len İ dari Para Cezas ı Alt S ı n ı r ı n ı n 31/12/2019 Tarihine Kadar Ge ç erli Olmak Ü zere Artt ı r ı lmas ı na İ li ş kin Tebli ğ’ de (2019/1 say ı l ı Tebli ğ) ayr ı ca Kanun’ un 16. maddesinin birinci f ı kras ı nda belirlenmi ş olan idari para cezas ı alt s ı n ı r ı, 01.01.2019 tarihinden 31.12.2019 tarihine kadar ge ç erli olmak ü zere, 26.027 TL olarak belirlenmi ş tir.

(10) Dosya mevcudu bilgilere g ö re, yerinde inceleme ekibi taraf ı ndan te ş ebb ü se ilk gidildi ğ inde te ş ebb ü s yetkilisine yerinde incelemenin usul ü ve kapsam ı anlat ı lm ış t ı r. Bunun ü zerine, te ş ebb ü s yetkilisi, firmas ı n ı n personel- öğ renci ta şı mac ı l ığı alan ı nda faaliyet g ö stermedi ğ ini ve bu faaliyet kapsam ı nda kamu kurumu ihalelerine girmedi ğ ini belirterek, herhangi bir evrak ı n incelenmemesi gerekti ğ ini belirtmi ş tir. An ı lan te ş ebb ü s taraf ı ndan Kuruma iletilen yaz ı da da, Ergenekon Mah. Ni ş anta şı Cad. 41/B Yenimahalle/Ankara adresinde Demsa Turizm Ta şı mac ı l ı k Organizasyon Yat ı r ı m Dan ış manl ığı Otomotiv Emlak Ltd. Ş ti. adl ı te ş ebb ü s ü n faaliyet g ö stermedi ğ i, bu adreste Sedat DEM İ ROK’ a ait olan DEMSA’ n ı n faaliyet g ö sterdi ğ i, DEMSA’ n ı n ö zel ara ç kiralama, belirli g ü zerg â hlar ve geziler i ç in otob ü s, minib ü s vb. kiralama, ş ehirleraras ı kara yolu ta şı mac ı l ığı faaliyetlerini y ü r ü tt üğü ve Ankara ilinde öğ renci ve personel ta şı ma hizmeti vermedi ğ i, ayr ı ca bu zamana kadar kamu kurum ve kurulu ş lar ı n ı n ihalelerine girmedi ğ i belirtilmi ş tir.

(11) Dosya mevcudu bilgilere g ö re, yerinde incelemenin haz ı rl ı k s ü recinde, yerinde inceleme yap ı lacak te ş ebb ü slerin ve adreslerinin tespiti i ç in ö ncelikle Elektronik Kamu Al ı mlar ı Platformu’ ndan (EKAP) 2017-2019 d ö neminde kamu kurumlar ı n ı n öğ renci ve personel ta şı ma hizmeti al ı m ihalelerini alan ş irketler tespit edilmi ş ve bu ş irketler ihale bedelleri ile al ı nan ihale say ı s ı na g ö re ö nceliklendirilerek yerinde inceleme plan ı na dahil edilmi ş tir. Bunun yan ı nda “Bulurum.com” adl ı internet sitesi ü zerinden Ankara ilinde öğ renci ve personel ta şı ma hizmeti alan ı nda faaliyet g ö steren ve g ö rece b ü y ü k ö l ç ekli oldu ğ u d üşü n ü len ş irketlerin listesi olu ş turulmu ş ve bu listedeki her te ş ebb ü s ü n internet sitesi ve/veya T ü rkiye Ticaret Sicil Gazetesi incelenmi ş; bu sayede bahse konu alanlardaki faaliyetleri ile i ş yeri adresleri teyit edilmi ş tir.

(12) Bu ç er ç evede, 14.10.2019 tarihinde Ergenekon Mah. Ni ş anta şı Cad. 41/B Yenimahalle/Ankara adresinde gidilmesi planlanan Demsa Turizm Ta şı mac ı l ı k Organizasyon Yat ı r ı m Dan ış manl ığı Otomotiv Emlak Ltd. Ş ti. adl ı te ş ebb ü s ü n ticaret unvan ı na “Bulurum.com” adl ı siteden ula şı lm ış olup, internet ü zerinden yap ı lan incelemeler neticesinde http://www.demsatur.com/ linkine sahip internet sitesinde DEMSA’ n ı n öğ renci ve personel ta şı mac ı l ığı hizmetiyle i ş tigal etti ğ i ve Ergenekon Mah. Ni ş anta şı Cad. 41/B Yenimahalle/Ankara adresinde faaliyet g ö sterdi ğ i anla şı lm ış t ı r. Ancak DEMSA’ n ı n ticaret unvan ı na s ö z konusu internet sitesinden veya T ü rkiye Ticaret Sicil Gazetesi’ nden ula şı lamam ış; bu kapsamda yerinde inceleme plan ı nda te ş ebb ü s ü n ticaret unvan ı na “Bulurum.com” adl ı siteden al ı nan haliyle yer verilmi ş tir. Dolay ı s ı yla yerinde inceleme plan ı nda ve 14.10.2019 tarihli “Yerinde İ ncelemenin Engellenmesine İ li ş kin Tutanak” ta te ş ebb ü s ü n ticaret unvan ı na Demsa Turizm Ta şı mac ı l ı k Organizasyon Yat ı r ı m Dan ış manl ığı Otomotiv Emlak Ltd. Ş ti.

olarak yer verilmi ş olsa da hedeflenen te ş ebb ü s Ergenekon Mah. Ni ş anta şı Cad. 41/B Yenimahalle/Ankara adresinde faaliyet g ö steren DEMSA’ d ı r. Bu te ş ebb ü s taraf ı ndan g ö nderilen bilgilerden de adres ve i ş letme ad ı n ı n hedef ş irket bilgileriyle tutarl ı oldu ğ u, ayr ı ca te ş ebb ü s yetkilisi taraf ı ndan her ne kadar firman ı n öğ renci ve personel ta şı ma hizmeti vermedi ğ i belirtilse de firmaya ait internet sitesinde bunun aksine bilgilerin yer ald ığı anla şı lmaktad ı r. Bu bak ı mdan te ş ebb ü s yetkilisi taraf ı ndan ö ne s ü r ü len gerek ç elerin kabul ü n ü n m ü mk ü n olmad ığı de ğ erlendirilmektedir.

(13) Bununla birlikte, yerinde inceleme s ü recinde te ş ebb ü s yetkilisinin yerinde inceleme ekibinde yer alan meslek personelinin b ö yle bir inceleme ger ç ekle ş tirmeye haklar ı olmad ığı y ö n ü nde beyanlarda bulunmas ı ve cep telefonu ile yerinde inceleme ekibinin g ö r ü nt ü s ü n ü kaydetmesi, bunun ü zerine yerinde inceleme ekibinin kamera ile g ö r ü nt ü lerinin al ı nmas ı na izin vermemesinin ard ı ndan ekibin ş irket d ışı na çı kar ı lmas ı, te ş ebb ü s yetkilisine yerinde incelemenin engellenmesiyle ilgili olarak tutanak tutulmas ı ve bu tutana ğı n imza alt ı na al ı nd ı ktan sonra bir n ü shas ı n ı n tarafa b ı rak ı lmas ı gerekti ğ inin bildirilmesine ra ğ men, te ş ebb ü s yetkilisinin, s ö z ü edilen tutana ğı imzalamayaca ğı n ı ve teslim almayaca ğı n ı belirtmesi, sonu ç olarak ş irketi kilitleyip ö zel arac ı yla ş irket adresinden 11.50'de ayr ı lmas ı ş eklinde ö zetlenebilecek davran ış lar sonucunda yerinde incelemenin engellendi ğ i de ğ erlendirilmektedir.

(14) Bu ç er ç evede; DEMSA’ da yap ı lmak istenen yerinde incelemenin engellenmesi nedeniyle te ş ebb ü se, 4054 say ı l ı Kanun’ un 16. maddesinin birinci f ı kras ı gere ğ ince idari para cezas ı verilmesi gerekti ğ i sonucuna ula şı lm ış t ı r. Bununla birlikte, te ş ebb ü s taraf ı ndan Kuruma sunulan bilgilerden, DEMSA’ n ı n 2018 y ı l ı gayri safi gelirinin (…..) TL oldu ğ u, dolay ı s ı yla te ş ebb ü s ü n 2018 y ı l ı gayri safi gelirinin binde be ş inin Kanun’ un 16. maddesinin birinci f ı kras ı nda belirlenmi ş olan 26.027 TL idari para cezas ı alt s ı n ı r ı n ı n alt ı nda kald ığı, bu nedenle 2019/1 say ı l ı Tebli ğ do ğ rultusunda DEMSA’ ya 26.027 TL para cezas ı verilmesi gerekti ğ i kanaatine var ı lm ış t ı r.

H. SONUÇ

(15) D ü zenlenen rapora ve incelenen dosya kapsam ı na g ö re,

- Rekabet Kurulunun 03.10.2019 tarih ve 19-34/515-M say ı l ı karar ı uyar ı nca

y ü r ü t ü lmekte olan ö nara ş t ı rma kapsam ı nda 14.10.2019 tarihinde Sedat

DEM İ ROK-Demsa Turizm Ta şı mac ı l ı k’ ta yap ı lmak istenen yerinde incelemenin

engellendi ğ ine,

- Bu nedenle 4054 say ı l ı Kanun’ un 16. maddesinin birinci f ı kras ı n ı n (d) bendi

uyar ı nca 2018 mali y ı l ı sonunda olu ş an ve Kurul taraf ı ndan belirlenen y ı ll ı k gayri

safi gelirlerinin binde be ş i oran ı nda olmak ü zere idari para cezas ı verilmesi

gerekmekle birlikte, bu bent uyar ı nca verilecek idari para cezas ı 2019/1 say ı l ı

“4054 say ı l ı Kanun’ un 16. Maddesinin Birinci F ı kras ı nda Ö ng ö r ü len İ dari Para

Cezas ı Alt S ı n ı r ı n ı n 31.12.2019 Tarihine Kadar Ge ç erli Olmak Ü zere Art ı r ı lmas ı na

İ li ş kin Tebli ğ” uyar ı nca ö ng ö r ü len 26.027,00 TL’ den az olamayaca ğı ndan, Sedat

DEM İ ROK-Demsa Turizm Ta şı mac ı l ı k’ a 26.027,00 TL idari para cezas ı

verilmesine,

gerek ç eli karar ı n tebli ğ inden itibaren 60 g ü n i ç inde Ankara İ dare Mahkemelerinde yarg ı yolu a çı k olmak ü zere, OYB İ RL İĞİ ile karar verilmi ş tir.