geçici çalışma yeri sağlamak konusunda gerekli kolaylığı göstermek; yazılı veya sözlü istenilecek her türlü bilgiyi vermek; tüm evrak ve belgeleri sunmak, her türlü mal varlıklarına dair açıklamalarda bulunmakla yükümlüdürler.
(10) 4054 sayılı Kanun’un “Yerinde İnceleme” başlıklı 15. maddesi;
“Kurul, bu Kanunun kendisine verdiği görevleri yerine getirirken gerekli
gördüğü hallerde, teşebbüs ve teşebbüs birliklerinde incelemelerde bulunabilir.
Bu amaçla teşebbüslerin veya teşebbüs birliklerinin:
a) (Değişik bent: 16.06.2020-7246/4. Md.) Defterlerini, fiziki ve elektronik
ortam ile bilişim sistemlerinde tutulan her türlü verilerini ve belgelerini
inceleyebilir, bunların kopyalarını ve fiziki örneklerini alabilir,
b) Belirli konularda yazılı veya sözlü açıklama isteyebilir,
c) Teşebbüslerin her türlü mal varlığına ilişkin mahallinde incelemeler
yapabilir.
İnceleme, Kurul emrinde çalışan uzmanlar tarafından yapılır. Uzmanlar
incelemeye giderken yanlarında incelemenin konusunu, amacını ve yanlış bilgi
verilmesi halinde idarî para cezası uygulanacağını gösteren bir yetki belgesi
bulundururlar.
(Ek fıkra: 01.08.2003-4971/ 25. Md.) İlgililer istenen bilgi, belge, defter ve sair
vasıtaların suretlerini vermekle yükümlüdür. Yerinde incelemenin
engellenmesi veya engellenme olasılığının bulunması durumunda sulh ceza
hakimi kararı ile yerinde inceleme yapılır.”
şeklinde düzenlenmiştir.
(11) 4054 sayılı Kanun’un “İdari Para Cezası” başlıklı 16. maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde “yerinde incelemenin engellenmesi ya da zorlaştırılması”, teşebbüslere idari para cezası verilmesini gerektiren hallerden biri olarak sayılmıştır.
(12) Yukarıda yer verilen olaylar silsilesi kapsamında, meslek personeli 09.05.2023 tarihinde inceleme yapmak üzere SEYMEN KOLEJİ’ne gitmiş ve teşebbüsün kurucu temsilcisi (.....)’nın bilgisayar ve e-postasında yerinde inceleme gerçekleştirmek istemiştir. Meslek personeli tarafından teşebbüsün Halkla İlişkiler Sorumlusu (.....)’e detaylı bir şekilde incelemenin konusu, kapsamı ve inceleme usulü hakkında bilgi verildiği, bu bilgilerin (.....)’ya (.....) tarafından telefon aracılığıyla iletildiği, bununla birlikte uzmanlar tarafından incelemeyi gerçekleştirmek üzere (.....)’nın teşebbüse gelmesi, bu mümkün değilse bilgisayar veya e-postasına uzaktan erişim sağlanması gerektiği bilgisinin de tarafa sağlandığı anlaşılmaktadır.
(13) Sürecin devamında, teşebbüste hazır bulunan (.....) tarafından teşebbüsün kurucu temsilcisi (.....)’nın teşebbüse intikal etmeyeceği bilgisi herhangi bir gerekçe sunulmaksızın verilmiştir. Öte yandan uzmanların ilgili kişinin bilgisayar ve e-postasına uzaktan erişimine izin verilmeyeceği ifade edilerek hiçbir surette inceleme yapılmasına müsaade edilmemiş, uzmanların yetki belgelerinin bir nüshası da alınmamıştır.
(14) Söz konusu olayların bir gün sonrasında 09.05.2023 tarihinde dosya raportörlerince teşebbüsün internet sitesinde yer alan telefon numarası aranarak SEYMEN yetkilisi (.....) ile iletişime geçilmiş, yerinde inceleme ancak 10.05.2023 tarihinde teşebbüs yetkilileri ve vekillerinin refakatinde gerçekleştirilebilmiştir.