MCS Yangın ve Güvenlik Sistemleri Mümessillik ve Dış Ticaret A.Ş.
Merger and Acquisition12-01/15-11Decision date: 12.01.2012Publication date: 18.05.2012
MCS Yangın ve Güvenlik Sistemleri Mümessillik ve Dış Ticaret A.Ş. hisselerinin Tyco International Holding S.â.r.l. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
Üyeler: Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE,
Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA,
Reşit GÜRPINAR, Prof. Dr. Metin TOPRAK
B. RAPORTÖRLER : Mehmet Akif KAYAR, Başak ARSLAN
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN: Tyco International Holding S.â.r.l.
Temsilci: Av. Merve Nazlı KAYLAN
Süleyman Seba Cad. Sıraevler 55, Akaretler
34357 Beşiktaş/İstanbul
D. DOSYA KONUSU: MCS Yangın ve Güvenlik Sistemleri Mümessillik ve Dış Ticaret A.Ş. hisselerinin Tyco International Holding S.â.r.l. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 19.12.2011 tarih ve 8666 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ile 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 28.12.2011 tarih ve 2011-1-218/ Öİ-11-178.MAK sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır. F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında izne tabi olduğu, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesi gerektiği görüşü ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
G.1. İlgili Pazar
Dosyadaki bilgilere göre, tarafların faaliyet alanları dikkate alınarak ilgili ürün pazarları; “Yangın söndürme sistemleri (Su Söndürme Sistemleri, Ticari Söndürme Sistemleri, Taşınabilir Söndürücüler)”, “Köpük ve Köpük Donanımları” ile “Vana ve diğer aletler”; ilgili coğrafi pazar ise “Türkiye” olarak tanımlanmıştır.
G.2. Değerlendirme
Bildirim konusu işlem, MCS Yangın ve Güvenlik Sistemleri Mümessillik ve Dış Ticaret A.Ş. (MCS) hisselerinin ve dolayısıyla tam kontrolünün Tyco International Holding S.á.r.l. (Tyco) tarafından devralınmasına ilişkindir. Söz konusu işlem, MCS’nin kontrol yapısında değişikliğe neden olacağından, 2010/4 Tebliğ kapsamında bir devralmadır. Bununla birlikte, Tebliğ’in 7. maddesinde öngörülen ciro eşikleri aşılmakta olup, işlem izne tabidir.
Page 2
12-01/15-11
Dosyada yer alan bilgilere göre MCS, Tyco’nun yangın koruma ürünlerinin münhasır olmayan dağıtıcısı olarak faaliyet göstermektedir. Tyco, müşterilerine doğrudan satış yapma hakkına sahip olduğu Türkiye’de faaliyetlerinin önemli bir kısmını MCS aracılığıyla gerçekleştirmektedir. Bununla birlikte MCS de, faaliyetlerine konu ürünlerin önemli bir miktarını Tyco’dan temin etmektedir.
Yukarıda yer alan tespitler ile dosyadaki bilgilere göre, MCS ile Tyco’nun pazar payları örtüşmekte ve MCS’nin satışlarının büyük bir kısmı Tyco’nun pazar payı içerisinde yer almaktadır. Bu nedenle söz konusu işlemin pazarda rekabeti önemli derecede etkileyecek bir yoğunlaşmaya neden olmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.