United Arab Shipping Company, United Arab Shipping Company Services DMCCO, Aratrans Transport and Logistics…

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

D. DOSYA KONUSU: United Arab Shipping Company, United Arab Shipping Company Services DMCCO, Aratrans Transport and Logistics Service LLC, Cemil GANDUR ve Mişel ŞAŞATİ arasında yeni bir anonim şirket kurulmasından ve yeni kurulacak anonim şirket ile Fevzi Gandur Denizcilik ve Nakliyat Temsilcilik ve Tic. A.Ş., Riva Denizcilik ve Taşımacılık Tic. A.Ş. ve Mitaş Uluslararası Nakliyat ve Gemi Acenteliği Tic. Ltd. Şti. arasında gerçekleşecek olan “çalışan” devir işleminden oluşan işlemler bütününe 4054 sayılı Kanun'un 7. maddesi kapsamında izin verilmesi, izin verilmesine gerek olmadığının değerlendirilmesi halinde ise aynı Kanun'un 8. maddesi uyarınca menfi tespit belgesi verilmesi talebi.

E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 19.12.2011 tarihinde 8652 sayı ile giren başvuru üzerine düzenlenen 29.12.2011 tarih ve 2011-4-374/MM-11-375.ÇT sayılı Menfi Tespit Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.

F. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda,

- Bildirim konusu işlemin, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olmadığı,

- Bununla birlikte söz konusu işleme, anılan Kanun’un 8. maddesi çerçevesinde menfi tespit belgesi verilebileceği

görüşüne yer verilmiştir.

G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

G.1. İlgili Pazar

Dosya mevcudu bilgiler çerçevesinde; ilgili ürün pazarı “gemi acenteliği hizmetleri pazarı”, ilgili coğrafi pazar ise “Türkiye” olarak belirlenmiştir.

Kurulacak olan şirketin faaliyet göstereceği ilgili pazar, giriş engellerinin bulunmadığı ve çok sayıda oyuncunun faaliyet gösterdiği bir yapıya sahiptir. Başbakanlık Denizcilik Müsteşarlığı verilerine göre, halihazırda Türkiye’de 393’ü İstanbul’da, 123’ü İzmir’de, 98’i Mersin’de ve kalan 414’ü çeşitli illere dağılmış toplam 1028 gemi acentesi faaliyet göstermektedir.

12-01/29-12

G.2. Değerlendirme

Bildirim konusu işlem, hisselerinin %60’ı United Arab Shipping Company (UASC) ve dolaylı olarak bu şirket tarafından kontrol edilen ortaklara ait olacak, %40’ı ise Cemil GANDUR ve Mişel ŞAŞATİ arasında eşit olarak paylaşılacak bir anonim şirket kurulmasına ilişkindir. Taraflar, UASAC’ın kurulmasının ardından imzalanacak olan “Çalışan Devir Sözleşmesi” ile Cemil GANDUR ve Mişel ŞAŞATİ’nin kontrolündeki firmalardan bir kısım personelin UASAC’a devredilmesi hususunda mutabık kalmışlardır.

Dosya mevcudu bilgilerden, söz konusu şirketin UASC’nin tek kontrolünde olacağı ve yalnızca bu teşebbüsün acentesi olarak faaliyet göstereceği anlaşılmaktadır. Netice itibarıyla, kurulacak olan UASAC Denizcilik ve Nakliyat A.Ş. (UASAC) tarafların ortak kontrolünde olmayacak ve piyasada bağımsız bir iktisadi varlık olarak faaliyet göstermeyecektir. Dolayısıyla, bildirim konusu işlem 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında devralma değildir.

Öte yandan, dosya mevcudu bilgiler çerçevesinde, UASAC’ın kurulmasına yönelik işlemin, 4054 sayılı Kanun’un 4. ve 6. maddelerine de aykırılık taşımadığı, dolayısıyla bildirim konusu işleme menfi tespit verilebileceği kanaatine varılmıştır.

H. SONUÇ

Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre,

1- Bildirim konusu işlemin, 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında bir devralma işlemi olmadığına,

2-Talep edilmesi nedeniyle işleme 4054 sayılı Kanun’un 8. maddesi uyarınca menfi tespit belgesi verilmesine

OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

2