The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY,
Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖRLER : Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Mustafa Mehmet ÖZKARABÜBER
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN: Open Joint Stock Company Urakkali
Temsilcileri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Av. Bora İKİLER
Çitlenbik Sok. No:12 Yıldız Mah. Beşiktaş/İstanbul
D. TARAFLAR: - Open Joint Stock Company Urakkali
63 Pyatiletki Str. Berezniki, Perm Territory, 618426, RUSYA
- Open Joint Stock Company Silvinit hissedarları
17, Ul. Mira, Solikamsk, Perm Territory, 618426, RUSYA
E. DOSYA KONUSU: Open Joint Stock Company Silvinit'in Open Joint Stock Company Urakkali tarafından devralınması işlemine menfi tespit belgesi verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 28.02.2011 tarih ve 1505 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ile 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 03.03.2011 tarih ve 2011-1-29/Öİ-11- 193.HHÜ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu, 04.03.2011 tarih ve REK.0.05.00.00- 120/55 sayılı Başkanlık önergesi ile 11-15 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirimi yapılan devralma işleminin, 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinde düzenlenen ciro eşikleri aşılmadığından, izne tabi olmadığı; ilgililer tarafından talep edilmesi nedeniyle, işlemine menfi tespit belgesi verilmesinin uygun olacağı görüşü ifade edilmiştir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. İlgili Pazar
Dosyada yer alan bilgiler çerçevesinde, ilgili ürün pazarı “potas üretimi ve dağıtımı”; ilgili coğrafî pazar ise “Türkiye” olarak tanımlanmıştır.
H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
Dosya mevcudu bilgilere göre, bildirim konusu işlem devre konu şirketin kontrol yapısında değişikliğe neden olduğundan 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında bir devralmadır. Öte yandan, aynı Tebliğ’in 7. maddesinde öngörülen eşikler aşılmadığından söz konusu devralma işlemi Kurul’un iznine tabi değildir. Bu çerçevede, talep edilen menfi tespit belgesi verilmesinin uygun olacağı kanaatine varılmıştır.
Page 2
11-15/254-83
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre,
1. Bildirim konusu işlemin, 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında olduğuna; ancak aynı Tebliğ'de öngörülen eşiklerin aşılmaması nedeniyle izne tabi olmadığına,
2. Talep edilmesi nedeniyle işleme 4054 sayılı Kanun’un 8. maddesi uyarınca menfi tespit belgesi verilmesine
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.