12-08/257-83
Tekno Macaferri’nin kuruluşunun ertesinde Tekno’nun ortaklık yapısında herhangi bir değişiklik olmayacaktır.
Tekno Macaferri’nin tarafları arasında yer alan Altay, Kerem ve Zeynep Ezel COŞKUNOĞLU Tekno’nun hissedarlarıdır. Gerek Tekno’nun ve gerekse bu şahısların etkilenen pazarda Officine’nin distribütörlük faaliyetleri haricinde faaliyetleri bulunmamaktadır.
Officine ise İtalya menşeli küresel bir şirkettir. Officine bünyesinde faaliyet gösteren şirketler, çift bükümlü tel ağ ürünleri ve çelik fiber tel ürünleri üretim satımı, toprak erozyonunu engelleyici ve suyun toprağa karışmasını hafifletici drenaj kompozitleri üretim satımı ve jeolojik döşeklerin üretim satımıyla iştigal etmektedir. Officine’nin kontrolü tamamıyla Holding SECİ S.p.A.’ya aittir.
Tekno, Officine’nin ürettiği çift bükümlü tel ağ ürünleri ve çelik fiber tel ürünlerinin Türkiye’deki satışını gerçekleştirmektedir. Kurulacak olan Tekno Macaferri bu ürünlerin üretim satımı faaliyetlerini bünyesinde toplayacaktır. Bu bakımdan dosya kapsamında etkilenen pazarlar, “çift bükümlü tel ağ ürünleri pazarı” ve “çelik fiber tel ürünleri” pazarı olarak tespit edilmiştir.
2010/4 sayılı Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in 5. maddesinin (3). bendine göre; “Bağımsız bir iktisadi varlığın tüm işlevlerini kalıcı olarak yerine getirecek bir ortak girişim oluşturulması” birleşme veya devralma sayılan hallerden kabul edilmektedir. Bu tanım çerçevesinde bir ortak girişimin 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında birleşme ve devralma sayılabilmesi için ortak kontrol altında bir teşebbüsün bulunması, ortak girişimin bağımsız bir iktisadi varlık olarak ortaya çıkması gerekmektedir.
Dosya konusu işlemde, Tekno Macaferri Yönetim Kurulu’nun alacağı önemli kararlar tüm üyelerin toplantıda hazır bulunması ve olumlu oy kullanmaları suretiyle alınacaktır. “Tekno Maccaferri Çevre Teknolojileri Mühendislik Sanayi ve Ticaret Anonim Sirketi Anasözleşmesi” (Anasözleşme)’nin 13. ve 16. maddelerinde şirketin yönetim kurulunun toplantı ve karar yeter sayıları düzenlenmektedir. Madde 13’e göre, yönetim kurulu toplam 6 üyeden oluşacaktır. Bu üyelerden 3’ü Officine’i temsil eden A Grubu hissedarlardan, geri kalan 3’ü ise diğer tarafları temsilen B Grubu hissedarlardan oluşacaktır. Başkanın oyu belirleyici olmayacak, her üyenin oyu eşit olacaktır. Bunun gibi, Madde 16’ya göre, “Önemli Kararlar” olarak sıralanan stratejik kararlarda tüm üyelerin hazır bulunması ve olumlu yönde oy kullanması şarttır. Bu açılardan değerlendirildiğinde, kurulacak ortak girişimde ortak kontrol şartının sağlandığı görülmüştür.
Öte yandan, Anasözleşme’nin 4. maddesine göre şirket, kuruluş amacını gerçekleştirmek amacıyla faaliyet alanı ve konusu ile ilgili üretim, pazarlama, satış, kiralama, makine ve teçhizat alma, kıymetli evrak çıkarma, eleman alma, bankalardan kredi alma, taşınmazlarını ipotek ve rehin etme, ithalat ve ihracat yapma vb. gibi konularda tek başına yetkilidir. Bu açıdan, kurulacak ortak girişimin bağımsız bir iktisadi varlığın tüm faaliyetlerini kalıcı olarak yerine getirecek bir yapıya sahip olacağı ve tam işlevsel olacağı kanısına varılmıştır.
Ayrıca, 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinde yer alan ciro eşikleri açısından değerlendirildiğinde ise işlem taraflarının Türkiye ciroları toplamının (…..) TL olduğu ve Tebliğ’de öngörülen yüz milyon TL eşiğini aştığı, ancak tarafların ikisinin ayrı ayrı Türkiye cirolarının otuz milyon TL eşiğini aşmadığı görülmüştür. Ancak, taraflardan Holding SECI S.P.A.’nın dünya cirosu ile Tekno’nun Türkiye cirosu Tebliğ’de belirtilen beş yüz milyon ve beş milyon eşiklerini aşmaktadır. Bu sebeple başvuru konusu işlem izne tabi bir devralma işlemi niteliğindedir.
Tarafların faaliyet alanları yatay ve dikey ilişki çerçevesinde ele alındığında, çelik fiber tel ürünleri pazarındaki pazar payları toplamı %(…..) ve çift bükümlü tel ağ ürünleri