The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
(1) E. DOSYA KONUSU: TMMOB Mimarlar Odası Denizli İl Temsilciliğinin duyuruyla bildirdiği"Haksız Rekabeti Önleme" isimli uygulaması ile rekabeti kısıtladığı iddiası.
(2) F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 18.06.2012 tarih ve 4965 sayı giren başvuru üzerine hazırlanan, 11.09.2012 tarih ve 2012-1-112/İİ sayılı İlk İnceleme Raporu 20.09.2012 tarihli Kurul toplantısında görüşülmüş ve önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir. İlgili karar uyarınca düzenlenen 02.11.2012 tarih ve 2012-1-112/ÖA sayılı Önaraştırma Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) G. İDDİALARIN ÖZETİ: Y apılan başvuruda özetle, Denizli’de bulunan TMMOB Mimarlar Odası Denizli İl Temsilciliğinin (Oda)"Haksız Rekabeti Önleme" isimli uygulaması ile rekabeti kısıtladığı iddia edilmektedir.
(4) H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, soruşturma açılmasına gerek bulunmadığı ve şikayetin reddedilmesi gerektiği ifade edilmiştir.
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
I.1. İlgili Pazar
(5) Başvuru konusu iddiaların, mimarlar odasının uygulamalarına yönelik olması nedeniyle ilgili ürün pazarı, “mimarlık hizmetleri pazarı”; söz konusu hizmetlerin il bazında sunuluyor olmasından dolayı ilgili coğrafi pazar ise, “Denizli ili” olarak tespit edilmiştir. I.2. Yapılan Tespitler ve Değerlendirme
(6) Başvurunun konusu, anılan Odanın 1 Mayıs 2012 tarihi itibarıyla uygulamaya koyduğu ve duyurduğu mesleki denetim modeline ilişkindir. Bu duyuru metni incelendiğinde, asgari bedel tarifesinin %75’inin faturalandırılmasının öngörüldüğü anlaşılmaktadır. Bu çerçevede şikayete konu duyurunun asgari fiyat tarifesinin uygulanabilmesine yönelik olduğu ve uygulanacak proje bedellerinin TMMOB tarafından belirlenmiş olan asgari fiyattan daha yüksek bulunmadığı görülmektedir.
(7) Mevcut bilgi ve tespitler doğrultusunda, ilgili Odanın yayınladığı duyuru ve düzenlemelerin kapsamından, asgari fiyatı aşan veya fahiş fiyat anlamına gelen uygulamaların bulunmadığı, mevcut uygulamaların ilgili mevzuat çerçevesinde gerçekleştiği, bu nedenle başvuru konusu şikayete ilişkin olarak soruşturma açılmasına gerek bulunmadığı kanaatine ulaşılmaktadır.
Page 2
12-57/1537-550
J. SONUÇ
(8) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, başvuru konusu iddialara yönelik olarak 4054 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca şikayetin reddi ile soruşturma açılmamasına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2/2
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.