Rekabet Kurulu Kararı
TMMOB Mimarlar Odası Denizli İl Temsilciliğinin duyuruyla bildirdiği "Haksız Rekabeti Önleme" isimli uygulaması ile rekabeti kısıtladığı iddiası.
2 sayfa · 2.782 karakter
Aşağıdaki metin, Rekabet Kurumu'nun yayımladığı karar belgesinden çıkarılmıştır; sayfa numaraları, tablolar ve grafikler özgün belgedeki yerleriyle korunmuştur. Bu sayfada yer alan özet, sınıflandırma ve açıklamalar yalnızca bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup hukuki görüş veya danışmanlık niteliği taşımaz; bağlayıcı olan, Kurumun yayımladığı karardır.
Resmî kararı Rekabet Kurumu'nda görüntüleSayfa 1
Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
| Dosya Sayısı | : 2012-1-112 | (Önaraştırma) |
| Karar Sayısı | : 12-57/1537-550 | |
| Karar Tarihi | : 15.11.2012 |
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan: Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler: Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ,
İsmail Hakkı KARAKELLE, Dr. Murat ÇETİNKAYA,
Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖRLER: Özgür BAL, Hüseyin ORMAN
C. BAŞVURUDA
BULUNAN: Gizlilik talebi bulunmaktadır.
D. HAKKINDA İNCELEME
YAPILAN: TMMOB Mimarlar Odası Denizli Şubesi
Çaybaşı Mah.834 Sok. Saadet İşhanı No:14/4 Denizli
(1) E. DOSYA KONUSU: TMMOB Mimarlar Odası Denizli İl Temsilciliğinin duyuruyla bildirdiği"Haksız Rekabeti Önleme" isimli uygulaması ile rekabeti kısıtladığı iddiası.
(2) F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 18.06.2012 tarih ve 4965 sayı giren başvuru üzerine hazırlanan, 11.09.2012 tarih ve 2012-1-112/İİ sayılı İlk İnceleme Raporu 20.09.2012 tarihli Kurul toplantısında görüşülmüş ve önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir. İlgili karar uyarınca düzenlenen 02.11.2012 tarih ve 2012-1-112/ÖA sayılı Önaraştırma Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) G. İDDİALARIN ÖZETİ: Y apılan başvuruda özetle, Denizli’de bulunan TMMOB Mimarlar Odası Denizli İl Temsilciliğinin (Oda)"Haksız Rekabeti Önleme" isimli uygulaması ile rekabeti kısıtladığı iddia edilmektedir.
(4) H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, soruşturma açılmasına gerek bulunmadığı ve şikayetin reddedilmesi gerektiği ifade edilmiştir.
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
I.1. İlgili Pazar
(5) Başvuru konusu iddiaların, mimarlar odasının uygulamalarına yönelik olması nedeniyle ilgili ürün pazarı, “mimarlık hizmetleri pazarı”; söz konusu hizmetlerin il bazında sunuluyor olmasından dolayı ilgili coğrafi pazar ise, “Denizli ili” olarak tespit edilmiştir. I.2. Yapılan Tespitler ve Değerlendirme
(6) Başvurunun konusu, anılan Odanın 1 Mayıs 2012 tarihi itibarıyla uygulamaya koyduğu ve duyurduğu mesleki denetim modeline ilişkindir. Bu duyuru metni incelendiğinde, asgari bedel tarifesinin %75’inin faturalandırılmasının öngörüldüğü anlaşılmaktadır. Bu çerçevede şikayete konu duyurunun asgari fiyat tarifesinin uygulanabilmesine yönelik olduğu ve uygulanacak proje bedellerinin TMMOB tarafından belirlenmiş olan asgari fiyattan daha yüksek bulunmadığı görülmektedir.
(7) Mevcut bilgi ve tespitler doğrultusunda, ilgili Odanın yayınladığı duyuru ve düzenlemelerin kapsamından, asgari fiyatı aşan veya fahiş fiyat anlamına gelen uygulamaların bulunmadığı, mevcut uygulamaların ilgili mevzuat çerçevesinde gerçekleştiği, bu nedenle başvuru konusu şikayete ilişkin olarak soruşturma açılmasına gerek bulunmadığı kanaatine ulaşılmaktadır.
Sayfa 2
12-57/1537-550
J. SONUÇ
(8) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, başvuru konusu iddialara yönelik olarak 4054 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca şikayetin reddi ile soruşturma açılmamasına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2/2
Tablolardaki bazı değerler Rekabet Kurumu tarafından ticari sır gerekçesiyle (.....) şeklinde gizlenmiştir.
Trakya Üniversitesi tarafından düzenlenen çeşitli inşaat işlerine ilişkin ihalelerde Gümüş İnşaat Nalburiye ve Sanayi Ticaret Ltd. Şti. ile Bazyol İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin danışıklı hareket ettikleri iddiası.
Full Petrol ve Enerji Yatırımları Sanayi ve Ticaret A.Ş.'nin %60 oranında hissesinin Doğan Enerji Yatırımları Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından devralınması suretiyle adı geçen şirketin ortak girişime dönüştürülmesi işlemine izin verilmesi talebi.
İpragaz A.Ş.'nin Balıkesir’de maliki olduğu gayrimenkul üzerinde bulunan likit petrol gazı dolum ve depolama tesisi ve ilişkili gayri maddi varlıkların BP Gaz A.Ş. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
M7 Bunkers AS kontrolündeki Bergen Bunkers AS’nin bütün hisselerinin, O.W. Bunker & Trading AS tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
Ankara Taşçı, Mezarcı Ustaları Sanatkarları Esnaf Odasının asgari mezar inşa fiyatlarını tespit ettiği ve bu fiyatların altında fiyatlarla hizmet veren üyelerine ceza tatbik ettiği iddiası ile bazı Oda üyelerinin sıra sistemi uyguladıkları iddiası.
Nişasta üreticilerinin birlikte hareket etmek suretiyle mısır alım fiyatlarını ve şartlarını belirledikleri iddiası.
Siemens San. ve Tic. A.Ş.'nin 18.02.2009 tarih ve 09-07/128-39 sayılı Rekabet Kurulu kararında belirtilen bazı hususlara riayet etmediği, bağlama uygulamaları ile, ayrıca Kutay Medikal Teknik ve İmge Tıbbi Ürünler İthalat Pazarlama San. ve Tic. Ltd. Şti. ile birlikte pazar paylaşımı uygulamalarıyla 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (4054 sayılı Kanun)’u ihlal ettiği iddiası.
Seament Holding S.A.L.'nin Rota Liman Hizmetleri Sanayi A.Ş.’deki bütün hisselerinin Yılport Yarımca Yatırım ve Liman İşletmeciliği A.Ş. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
Petrol Ofisi A.Ş. ile Gesan Yatırım ve Tic. A.Ş. arasındaki anlaşma nedeniyle bayi Tüysüzler Petrol Ltd. Şti.'nin otogazı emsallerine kıyasla daha pahalıya tedarik etmek zorunda kaldığı ve bu şekilde zarara uğratıldığı iddiası.
Altınbaş Petrol ve Ticaret A.Ş.'nin yapmış olduğu bayilik sözleşmeleri ile 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (4054 sayılı Kanun) ve 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği (2002/2 sayılı Tebliğ)'ni ihlal ettiği iddiası.
Siemens San. ve Tic. A.Ş.'nin 18.02.2009 tarih ve 09-07/128-39 sayılı Rekabet Kurulu kararında belirtilen bazı hususlara riayet etmediği, bağlama uygulamaları ile, ayrıca Kutay Medikal Teknik ve İmge Tıbbi Ürünler İthalat Pazarlama San. ve Tic. Ltd. Şti. ile birlikte pazar paylaşımı uygulamalarıyla 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (4054 sayılı Kanun)’u ihlal ettiği iddiası.
Nişasta üreticilerinin birlikte hareket etmek suretiyle mısır alım fiyatlarını ve şartlarını belirledikleri iddiası.
Trakya Üniversitesi tarafından düzenlenen çeşitli inşaat işlerine ilişkin ihalelerde Gümüş İnşaat Nalburiye ve Sanayi Ticaret Ltd. Şti. ile Bazyol İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin danışıklı hareket ettikleri iddiası.
Ankara Taşçı, Mezarcı Ustaları Sanatkarları Esnaf Odasının asgari mezar inşa fiyatlarını tespit ettiği ve bu fiyatların altında fiyatlarla hizmet veren üyelerine ceza tatbik ettiği iddiası ile bazı Oda üyelerinin sıra sistemi uyguladıkları iddiası.
Rekabet hukuku uyumu, soruşturmalar ve birleşme-devralma süreçlerinde uçtan uca destek veriyoruz.