İpragaz A.Ş.'nin Balıkesir’de maliki olduğu gayrimenkul üzerinde bulunan likit petrol gazı dolum ve depolama…

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI

Üyeler: Prof. Dr. Metin TOPRAK, Doç. Dr. Mustafa ATEŞ,

İsmail Hakkı KARAKELLE, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR B. RAPORTÖR: Tuğçe KOYUNCU

C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: BP Gaz A.Ş.

Temsilcisi: Av. İlmutluhan SELÇUK

Ebulula Mardin Cad. No:57 Akatlar 34335 Beşiktaş/İstanbul

(1) D. DOSYA KONUSU: İpragaz A.Ş.'nin Balıkesir’de maliki olduğu gayrimenkul üzerinde bulunan likit petrol gazı dolum ve depolama tesisi ve ilişkili gayri maddi varlıkların BP Gaz A.Ş. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.

(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 02.11.2012 tarihinde giren bildirim üzerine düzenlenen 06.11.2012 tarih ve 2012-1-188/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.

(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.

G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

(4) Bildirimin konusu, İpragaz A.Ş.’nin maliki olduğu Balıkesir 2. Bölge, Merkez, Naipli, Kocaköprü, Pafta 12-13, Parsel 1536’da kayıtlı bulunan gayrimenkul üzerindeki likit petrol gazı (LPG) dolum ve depolama tesisi (Balıkesir Dolum Tesisi) ve ilişkili gayri maddi varlıkların, BP Gaz A.Ş. (BP Gaz) tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebine ilişkindir. Söz konusu işlem, malvarlığı üzerinde kontrol değişikliği yaratacağından dolayı 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında devralmadır. Ayrıca anılan işlem, Tebliğ’in 7. maddesinde düzenlenen ciro eşikleri aşıldığından, izne tabidir.

(5) Devre konu malvarlıklarının LPG dağıtım pazarının üç alt ürünü olan “tüplü LPG dağıtım pazarı”, “dökme LPG dağıtım pazarı” ve “otogaz dağıtım pazarı” ile bunların dikey ilişkili olduğu tedarik pazarı, etkilenen pazar olarak belirlenmiştir. LPG ticaretinin Türkiye çapında yapılması, tarafların ülkenin bütününde faaliyet gösteren teşebbüsler olması dikkate alındığında ilgili coğrafi pazar ise “Türkiye” olarak tanımlanmıştır.

(6) Dosyadaki bilgilere göre, LPG dağıtım pazarlarının ilgili alt pazarları olan tüplü ve otogaz LPG pazarlarında devralan teşebbüs BP Gaz’ın pazar payı sırasıyla %4,66 ve %6,02 olup, toplam pazar payı %5,47’ye tekabül etmektedir. BP Gaz’ın dökme LPG pazarına ilişkin herhangi bir pazar payı bulunmadığından, devralma işlemi neticesinde bu alt pazarda bir yoğunlaşma söz konusu olmayacak; tüplü LPG ve otogaz LPG pazarlarında ise yüksek pazar payına sahip rakiplerin varlığında, işlem neticesinde devralınan tesis aracılığıyla gerçekleşecek yoğunlaşma ihmal edilebilir seviyede olacaktır. Şöyle ki, BP Gaz’ın Türkiye

12-57/1535-548

çapında toplam LPG depolama kapasitesinin 70.150 m³ olduğu, devredilen tesisin LPG depolama kapasitesinin ise 200 m³ olduğu dikkate alındığında, işlemden kaynaklı yoğunlaşma artışının oldukça küçük olacağı değerlendirilmektedir. Bu nedenle, devralma işleminin pazardaki rekabet üzerinde olumsuz etkisinin olmayacağı kanaatine varılmıştır. H. SONUÇ

(7) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

2/2