16-04/68-26
(6) Konuya ilişkin olarak TÜBİDER tarafından gönderilen cevabi yazıda özetle:
- Şikâyete konu fiyat listesinin TÜBİDER’in kuruluş yıllarında yayımlandığının tahmin
edildiği bununla birlikte halihazırda listenin hangi tarihte yayımlandığına ilişkin
TÜBİDER uhdesinde kesin bilginin mevcut olmadığı,
- TÜBİDER’in mevcut yönetim kurulunun 04.04.2015 tarihinde göreve başladığı ve söz
konusu fiyat listesinden Rekabet Kurumunca gönderilen bilgi talebi yazısı ile
haberdar olunduğu,
- Bundan önceki TÜBİDER yönetimleri tarafından da anılan fiyat listesinin uzun süredir
güncel ve işlevsel bir araç olarak görülmediğinin anlaşıldığı,
- TÜBİDER’in rekabeti engelleyici bir yaklaşımının olmadığı ve gelen bilgi talebi
yazısının akabinde söz konusu fiyat listesinin derhal yayından kaldırıldığı
ifade edilmiştir.
I.2. DEĞERLENDİRME
(7) Bilişim sektörünün mesleki standartlarının geliştirilmesi, sektör içi eğitimler, bilişim sektörünün hizmet sunumunun kalitesinin yükseltilmesi hususlarının yanında sektörün ticari, yasal ve mali sorunlarına çözümler geliştirilmesi konularında faaliyet gösteren ve halihazırda 655 üyesi bulunan TÜBİDER bir teşebbüs birliği niteliğindedir. Bu çerçevede TÜBİDER’in sektörün ekonomik yapısı ile üyelerinin ekonomik davranışlarını etkileyebilecek nitelikteki faaliyetleri ve kararları, rekabeti kısıtlayıcı olması halinde, 4054 sayılı Kanun kapsamında değerlendirilebilecektir.
(8) 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesinde, “belirli bir mal veya hizmet piyasasında doğrudan veya dolaylı olarak rekabeti engelleme, bozma ya da kısıtlama amacını taşıyan veya bu etkiyi doğuran yahut doğurabilecek nitelikte olan teşebbüsler arası anlaşmalar” yasaklanmış ve aynı maddenin ikinci fıkrasında ise tahdidi olmamak üzere yasaklanan hallere ilişkin örneklere yer verilmiştir. Söz konusu fıkranın (a) bendinde, “mal veya hizmetlerin alım ya da satım fiyatının, fiyatı oluşturan maliyet, kar gibi unsurlar ile her türlü alım yahut satım şartlarının tespit edilmesi” yasaklanan hallerden sayılmıştır.
(9) Yukarıda özetlenen şikâyet dilekçesinde TÜBİDER’in bilgisayar yazılım, donanım ve ekipmanlarına ilişkin asgari hizmet bedellerini belirleyerek internet sitesinden yayımladığı iddia edilmiş, o tarihte yapılan incelemede söz konusu internet sitesinde “Referans Ücret Tarifesi” isimli bir fiyat listesinin bulunduğu görülmüştür.
(10) TÜBİDER’e gönderilen bilgi isteme yazısında derneğin yayımladığı fiyat listesinin nasıl tespit edildiği ve hangi hukuki gerekçeye dayanılarak listenin yayımlandığına ilişkin hususlar sorulmuştur. İçeriğine daha önce değinilen cevabi yazıda yer verilen bilgiler değerlendirildiğinde, söz konusu fiyat listesinin güncel olmadığı anlaşılmaktadır.
(11) Esasen bilgi işlem, yazılım, tasarım, kurulum hizmetleri ile elektronik ve elektromekanik büro ve bilgi işlem makineleri montaj, bakım ve tamiri halen yürürlükte bulunan Esnaf ve Sanatkâr ile Tacir ve Sanayiciyi Belirleme Koordinasyon Kurulu Kararı’na [1] göre esnaf ve sanatkâr meslek kolları arasında sayılmakta olup, 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkârlar Meslek Kuruluşları Kanunu’nun “Fiyat tarifelerinin tespit şekli” başlıklı 62. maddesinin birinci fıkrası uyarınca esnaf niteliğindeki sektör girişimcilerinin ilgili esnaf odaları birliğinin onayıyla azami fiyat tarifesi uygulaması yapabilmesi mümkündür. Ancak, uygulamada esnaf örgütlerine müracaat yerine meslek dernekleri bünyesinde kısa yoldan bu tür referans/tavsiye fiyat listeleri oluşturulduğu görülmektedir.
1 13.06.2007 tarih ve 26551 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.