UBM Plc.’nin tüm hisselerinin ve tek kontrolünün Informa Plc.

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Prof. Dr. Ömer TORLAK

Üyeler: Arslan NARİN (İkinci Başkan), Adem BİRCAN

Şükran KODALAK, Mehmet AYAN

B. RAPORTÖRLER: Muhammed Safa UYGUR, Nezir Furkan KIRAN

C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: Informa Plc.

Temsilcisi: Av. Itır ÇİFTÇİ, Av. Cansu ARAS

Kanyon Ofis Binası Kat 10. Büyükdere Cad. No.18

Levent Beşiktaş/ İstanbul

(1) D. DOSYA KONUSU: UBM Plc.’nin tüm hisselerinin ve tek kontrolünün Informa Plc. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.

(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 15.0 2. 201 8 tarih ve 1374 sayı ile giren bildirim üzerine düzenlenen 01.0 3. 201 8 tarih ve 201 8 - 4 - 9 /Öİ sayılı Devralma Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.

(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle, söz konusu devralma işlemine izin veril mesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.

G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

(4) Başvuruda, UBM Plc’nin (UBM) tüm hisselerinin ve tek kontrolünün Informa Plc. (INFORMA) tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talep edilmiştir. Hisse devri sonucunda INFORMA nezdinde yeni paylar ihraç edilecek ve bu paylar satış bedelinin bir parçası olarak UBM’nin mevcut pay sahiplerine verilecektir. Bu çerçevede, UBM’nin kontrol yapısında değişiklik meydana geleceğinden anılan işlem 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi çerçevesinde bir devralma işlemidir. Tarafların ciroları incelendiğinde; 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendinde belirtilen eşiklerin aşıldığı, dolayısıyla işlemin izne tabi bir işlem olduğu anlaşılmıştır.

(5) UBM borsaya kote bir şirket olup mevcut pay sahiplerinin hiçbirinin %10’dan büyük hissesi bulunmamakta ve şirket nezdinde ortak bir kontrolün varlığından bahsedilememektedir. Devralan şirket INFORMA borsaya kote bir şirket olup mevcut pay sahipliği yapısı şirket nezdinde ortak bir kontrol oluşturmamaktadır.

18-07/116-62

(6) Planlanan işlem sonrasında INFORMA, UBM’nin bütün hisselerini devralırken kendi nezdinde yeni paylar ihraç edecek ve bunları UBM’nin mevcut pay sahiplerine verecektir. Bu işlem sonrasında INFORMA’nın halihazırdaki sermayesi ve UBM’nin tamamen indirgenmiş sermayesi dikkate alındığında oluşan yeni yapıda UBM’nin halihazırdaki pay sahipleri yeni grubun %(…..)’lik hissesine sahip olacaklardır. Bununla birlikte, oluşan yeni yapıda UBM’nin mevcut pay sahiplerinin hiçbirinin INFORMA’da %(…..) veya daha fazla oranda bir pay sahipliğinin bulunmayacak olması nedeniyle adı geçen teşebbüsün kontrol yapısında bir değişiklik meydana gelmeyecektir.

(7) Hedef şirket olan UBM Türkiye’de kontrol ettiği UBM ICC Fuarcılık ve Organizasyon Ticaret A.Ş., UBM İstanbul Fuarcılık ve Gösteri Hizmetleri A.Ş., UBM NTSR Fuar ve Gösteri Hizmetleri A.Ş., UBM Rotaforte Uluslararası Fuarcılık A.Ş. adlı şirketler ile işletmeler arası (B2B) bilgi hizmetleri ve fuarcılık alanında faaliyet göstermektedir. UBM bu şirketler aracılığıyla Türkiye’de birçok farklı sektörde B2B etkinliklerinin (fuar, gösteri vb.) düzenleyiciliğini üstlenmektedir.

(8) INFORMA Türkiye dışında üretilen çeşitli veri ve bilgi ürünlerinin kurumsal müşterilere, akademik kitap ve yayınların ise üniversite öğrencilerine, akademisyenlere ve akademik kuruluşlara satışı ve ithalatı suretiyle Türkiye’den ciro elde etmektedir. Bunun yanında INFORMA Türkiye’de sözleşmesel bir ilişki dahilinde Cityscape Turkey isimli bir fuar düzenlemektedir. Sözü edilen fuarda Informa Middle East Limited %(…..)’lik pay, İstanbul Restate Fuar Organizasyon A.Ş ise %(…..)’lik pay sahibidir. Bildirim Formunda sunulan bilgilere göre, INFORMA’nın Türkiye’de doğrudan veya dolaylı olarak kontrol ettiği bir şirket bulunmamaktadır.

(9) 2010/4 sayılı Tebliğ çerçevesinde, bildirim konusu işlemden etkilenme ihtimali olan ve taraflardan iki veya daha fazlasının aynı ürün pazarında faaliyette bulunduğu ya da taraflardan en az bir tanesinin bir diğerinin faaliyet gösterdiği herhangi bir ürün pazarının alt veya üst pazarında ticari faaliyette bulunduğu ilgili ürün pazarları etkilenen pazarları oluşturmaktadır.

(10) Dosya mevcudu bilgi ve belgelerden, işlem taraflarının her ikisinin de Türkiye’de B2B bilgi hizmetleri faaliyetlerinde bulundukları tespit edilmiştir. Ayrıca taraflar Türkiye’de B2B bilgi hizmetlerine yönelik fuarlar düzenlemektedir. Bunun yanında sergiler, konferanslar, networking aktiviteleri, profesyonel eğitimler ve sektörel ödül törenleri de B2B bilgi hizmetleri pazarında faaliyet gösteren şirketlerin düzenlediği etkinlikler arasındadır. Bu çerçevede kesin bir pazar tanımlamasına gidilmeksizin etkilenen pazarlar B2B bilgi hizmetleri ve B2B fuarları olarak ele alınmıştır. Aşağıdaki tabloda tarafların Türkiye’de bu pazarlardaki paylarına yer verilmiştir:

Tablo 1: Tarafların 2016 Yılı B2B Bilgi Hizmetleri ve B2B Fuarları Pazar Payları

B2B Bilgi Hizmetleri Pazar Payı (%) B2B Fuarları Pazar Payı (%)

UBM (…..) (…..)

INFORMA (…..) (…..)

Toplam (…..) (…..)

(11) Yukarıdaki tablodan görüldüğü üzere, Türkiye’de etkilenen pazarlarda işlem taraflarının pazar paylarının düşük olduğu tespit edilmiş olup, piyasada Tüyap, Hannover Messe, ITE gibi önemli rakipler mevcuttur. Açıklamalar çerçevesinde işlem sonucunda hakim durum yaratılmayacağı ya da mevcut bir hakim durumun güçlendirilmeyeceği kanaatine varılmıştır.

18-07/116-62

H. SONUÇ

(12) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.