19-13/174-79
üretimi alanında; elyaf ve iplik ticareti olarak tek ve iki bileşenli polyester ve poliolefın elyafı, polyester kesikli elyaf, polyester filament iplikler, naylon, polyester, suni ipek, aramid veya melezlerinden elde edilen tekstil ve yüksek mukavemetli filament iplikler ve kumaşlar üretimi ve ticareti alanlarında faaliyet göstermektedir. IVL Grubu, Türkiye'ye PET şişe cipsleri (yüksek viskoziteli polyester cips) imal etmekte ve satmakta, ayrıca ithalat yoluyla Türkiye'de PTA, PIA, PET film cipsleri, PET tekstil cipsleri (düşük viskoziteli polyester cipsler), polyester filament iplikler, polyester elyaf iplikler, çift bileşenli elyaf-PET özü, çift bileşenli elyaf-PP özü, %100 polipropilen monofıber ve naylon esaslı endüstriyel iplikler, lastik kordonu ipliği ve mekanik kauçuk ürün iplikleri satışı yapmaktadır.
(7) Devre konu IRSL; polyester kesikli elyaf, polyester filament iplik türleri olan polyester kısmi yönlendirilmiş (ön-yönlendirilmiş) iplik (partially oriented yarn-POY), çekilmiş dokuma ipliği (polyester drawn textured yarn-DTY), yüksek derece çekilmiş polyester filament iplik (fully oriented yarn - FOY) ile polyester (PET) cipsi imal ve tedarikinde faaliyet göstermektedir. Bunun yanı sıra IRSL, yalnızca iç tüketimde kullanılmak üzere bir kömür ve fırın yakıtı enerji üretim tesisi de işletmektedir. IRLS’nin, Türkiye'deki faaliyeti yalnızca ithalat yoluyla DTY satışı ile sınırlıdır.
(8) Devralan IVL Grubu ile devre konu IRSL’nin Türkiye’deki faaliyetleri ithalat yoluyla ve yalnızca DTY [1] pazarında kesişmektedir. IVL Grubu ayrıca Türkiye'ye ithalat yoluyla PTA [2] satışı da gerçekleştirmektedir. PTA ve düşük viskoziteli polyester cipsler [3] ise; DTY'nin üretiminde kullanılan birer hammadde oldukları için taraflar arasında dikey bir ilişki mevcuttur. Dolayısıyla dosya kapsamına tarafların faaliyetleri Türkiye’de yatay olarak DTY pazarı, dikey olarak ise PTA ve düşük viskoziteli polyester cips pazarlarında örtüşmektedir.
(9) Dosya içeriğinde yer verilen pazar payları incelendiğinde, işlem sonrasında tarafların toplam pazar paylarının 2015, 2016, 2017, 2018 yıllarında “DTY pazarında” sırasıyla %(…..), %(…..), %(…..), %(…..), “PTA pazarında” %(…..), %(…..), %(…..), %(…..), “düşük viskoziteli polyester cips pazarında” ise %(…..), %(…..), %(…..), %(…..) olduğu görülmektedir. Tarafların yatay ve dikey pazarlardaki toplam pazar paylarının düşük seyrettiği, bu sebeple bildirime konu devir işlemi sonrasında pazarda rekabetin kısıtlanmayacağı kanaatine varılmıştır.
(10) Yukarıdaki açıklamalar çerçevesinde, bildirime konu işlem ile 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında herhangi bir pazarda hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı sonucuna ulaşılmıştır.
1 DTY yumuşak kıvrımlı, yüksek hacimli, pamuksu dokunuşa sahip, yüksek dayanıklılık ve tutma özelliklerine sahip olan tamamen çekilmiş ve tamamen yönlendirilmiş bir polyester filament iplik türüdür. DTY; dış/iç giyim, cildi saran giyim ürünleri, mobilyalar, döşeme ve benzeri kumaşlarda kullanılmaktadır. 2 PTA, polyester ürünlerinin üretiminde esas olarak prekürsör veya hammadde olarak kullanılan beyaz toz formunda bir organik asittir. PTA ayrıca DTY'nin de üretiminde kullanılan bir hammaddedir.
3 DTY üretiminin hammaddelerinden olan polyester (PET) cipsler, 10.02.2016 tarih ve 16-04/63-21 sayılı kararda “yüksek viskoziteli” ve “düşük viskoziteli” olmak üzere ikili bir ayrım çerçevesinde ele alınmış ve düşük viskoziteli polyester cipslerin genellikle polyester kesikli elyaf, polyester filament iplik ve PET film üretiminde, dolayısıyla tekstil ve film üretimi alanlarında kullanıldığı ifade edilmiştir. Ayrıca yüksek viskoziteli polyester cips üretimde yalnızca PTA kullanılırken düşük viskoziteli polyester cips üretimde hammadde olarak PTA veya DMT’nin kullanıldığı ve viskozitesi yüksek olan polyester cipsin fiyatının, düşük olana oranla %5-10 arasında daha yüksek olduğu belirtilmiştir.