Nemtaş Nemrut Liman İşletmeleri A.Ş. (Nemtaş Nemrut) ve Ermar Uluslararası Denizcilik ve Taşımacılık Ticaret…

REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı : D4/1/Ş.K.-00/2 (Önaraştırma)

Karar Sayısı: 01-40/402-104

Karar Tarihi: 22.8.2001

A- TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan : Dr. Kemal EROL

Üyeler: İsmet CANTÜRK, Nejdet KARACEHENNEM, A. Ersan GÖKMEN, R. Müfit SONBAY, Kubilay ATASAYAR, Murat GENCER, Mustafa PARLAK, Rıfkı ÜNAL B- RAPORTÖRLER: Ali ILICAK, M. Okan ALPAY, Uygar GAZİOĞLU

C- ŞİKAYET EDEN: Re'sen

D- HAKKINDA ÖNARAŞTIRMA YAPILANLAR

- İzmir Demir Çelik Sanayi A.Ş.

Şair Eşref Bulvarı No:23 35210 İzmir

- Nemtaş Nemrut Liman İşletmeleri A.Ş.

Çakmaklı Köyü Kendirci Mevkii Aliağa/İzmir

- Ermar Uluslararası Denizcilik ve Taşımacılık Ticaret Ltd. Şti.

Kıbrıs Şehitleri Cd. No:146 Kat:3 Alsancak/İzmir

E- DOSYA KONUSU: Nemtaş Nemrut Liman İşletmeleri A.Ş. (Nemtaş Nemrut) ve Ermar Uluslararası Denizcilik ve Taşımacılık Ticaret Ltd. Şti. (Ermar) tarafından 4054 sayı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un ihlal edilip edilmediğinin tespiti.

F- DOSYA EVRELERİ: Liman İşletmeleri ve Nakliyecilik Sanayi ve Ticaret A.Ş. ve Densay Denizcilik ve Ticaret A.Ş. hakkında yapılan önaraştırma sonucunda düzenlenen 3.7.2001 tarih, D4/2/Ş.K.-01/1 sayılı rapor Başkanlığın 13.7.2001 tarih, REK.0.08.00.00/51 sayılı önergesi ile Kurul'un 17.7.2001 tarih ve 01-33 sayılı toplantısında görüşülmüş ve konuya ilişkin kararın yanısıra, 01-33/330-M sayı ile Nemtaş limanının işleticisi İzmir Demir Çelik Sanayi A.Ş. ve Ermar Gemi Acentesi ile ilgili olarak önaraştırma açılmasına karar verilmiştir.

İlgili karar uyarınca düzenlenen 6.8.2001 tarih ve D4/2/A.I.-01/1 sayılı Önaraştırma Raporu 20.8.2001 tarih, REK.0.08.00.00/58 sayılı Başkanlık önergesi ile 01-40 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.

G- RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: Tarafların 4054 sayılı Kanun'un 4. maddesine aykırı davranışları tespit edilemediğinden söz konusu teşebbüsler hakkında aynı Kanun'un 41. maddesi uyarınca soruşturma açılmasına gerek bulunmadığı düşünülmektedir.

REKABET KURUMU 1

H- İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

H.1. İlgili Pazar

Ürün Pazarı: Önaraştırma konusu çerçevesinde ilgili ürün pazarı "Üçüncü kişilere yönelik gemi acenteliği hizmeti pazarı" olarak tespit edilmiştir.

Coğrafi Pazar: Limanlara boşaltılan ürünlerin nitelikleri itibarıyla karayolu ile taşıma giderleri yüksek olduğundan, bu coğrafi bölgede yeralan fabrikalar açısından, Nemrut körfezi limanlarını ikame edebilecek başka liman bulunmamaktadır. Bu nedenle ilgili coğrafi pazar "Nemrut Körfezi" olarak belirlenmiştir.

H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme

Bu önaraştırmanın konusunu Nemtaş limanına yanaşacak gemilere Ermar dışında bir acentenin hizmet vermesinin engellendiğine ilişkin iddia oluşturmaktadır.

Hernekadar, Kurul'un 17.7.2001 tarih, 01-33/330-M sayılı kararı ile İzmir Demir Çelik Sanayi A.Ş. ve Ermar hakkında önaraştırma açılmış ise de, liman işletmecisi teşebbüsün, İzmir Demir Çelik Sanayi A.Ş.’den ayrı bir tüzel kişiliği bulunan, ancak onunla aynı ekonomik birlik içinde yer alan Nemtaş Nemrut Liman İşletmeleri A.Ş. olduğu belirlenmiştir. Dolayısı ile önaraştırma açılmasına ilişkin Kurul kararında sözü edilen İzmir Demir Çelik Sanayi A.Ş. yerine, onunla aynı ekonomik birlik içerisinde yer alan Nemtaş Nemrut Liman İşletmeleri A.Ş. önaraştırma kapsamında değerlendirilmiştir.

Önaraştırma sonucunda elde edilen bilgi ve belgeler çerçevesinde, Nemtaş Nemrut'un anılan limanda çok sayıda acenteye hizmet verdiği belirlendiği gibi limana yanaşan gemilere çalışacakları acenteye ilişkin herhangi bir baskı uygulandığına ilişkin tespit bulunmadığı dikkate alınarak önaraştırma kapsamındaki teşebbüslerin 4054 sayılı Kanun'u ihlal etmelerinin söz konusu olmadığı neticesine varılmıştır.

İ- SONUÇ

İzmir Demir Çelik Sanayi A.Ş.'nin veya Nemtaş Nemrut Liman İşletmeleri A.Ş.'nin ya da Ermar Uluslararası Denizcilik ve Taşımacılık Ticaret Ltd. Şti.'nin, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’u ihlal ettiklerine ilişkin herhangi bir tespit bulunmadığından, adı geçen teşebbüsler hakkında Kanun’un 41. maddesi gereğince soruşturma açılmasına gerek olmadığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

REKABET KURUMU 2