Otokar Otobüs Karoseri Sanayi A.Ş. (Otokar)'nin İstanbul Fruehauf Taşıt Araçları Sanayi ve Ticaret A.Ş.

REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı : 2002-4-143 (Devralma)

Karar Sayısı : 02-61/763-309

Karar Tarihi: 4.10.2002

A- TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan : Prof. Dr. M. Tamer MÜFTÜOĞLU

Üyeler: Dr. Kemal EROL, Nejdet KARACEHENNEM, A. Ersan GÖKMEN, R. Müfit SONBAY, Kubilay ATASAYAR, Murat GENCER, Prof. Dr. Zühtü AYTAÇ, Rıfkı ÜNAL

B- RAPORTÖRLER: Ali ILICAK, Hatice AKKAYA

C- BİLDİRİMDE BULUNAN: Otokar Otobüs Karoseri Sanayi A.Ş.

D- TARAFLAR: - Otokar Otobüs Karoseri Sanayi A.Ş.

Aydınevler Mh. Dumlupınar Cd. No:24 81580 Küçükyalı/İstanbul

- İstanbul Fruehauf Taşıt Araçları Sanayi ve Ticaret A.Ş.

Atatürk Cd. No:7 54580 Arifiye/Sakarya

E- DOSYA KONUSU: Otokar Otobüs Karoseri Sanayi A.Ş. (Otokar)'nin İstanbul Fruehauf Taşıt Araçları Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Fruehauf)'ni devralınması işlemine izin verilmesi talebi.

F- DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 16.9.2002 tarih, 4053 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 26.9.2002 tarih, 2002-4- 143/Öİ-02-A.I. sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu 30.9.2002 tarih, REK.0.08.00.00/138 sayılı Başkanlık önergesi ile 02-61 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.

G- RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da; bildirim konusu devralma işleminin 4054 sayılı Kanun'un "Birleşme veya Devralma" başlıklı 7. maddesi ve 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında olmadığı görüşüne yer verilmiştir.

H- İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

H.1. İlgili Pazar

İlgili Ürün Pazarı: Tarafların faaliyet alanları dikkate alınarak ilgili ürün pazarları "ticari hat minübüs üretim pazarı", "askeri taktik araç ve zırhlı araç üretim pazarı" ile "treyler ve semi-treyler üretim pazarı" olarak belirlenmiştir.

İlgili Coğrafi Pazar: Bildirim konusu devralma işlemi açısından, ilgili coğrafi pazar, "Türkiye Cumhuriyeti sınırları" olarak tespit edilmiştir.

REKABET KURUMU 1

H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme

Bildirimin konusu, Fruehauf'un, Otokar tarafından tüm aktif ve pasifleriyle devralınması işlemine izin verilmesi talebinden ibarettir.

4054 sayılı Kanun’un 7. maddesine dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Tebliğ’in 2/b maddesinde, “herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün malvarlığını yahut ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması ve kontrol etmesi” olarak tanımlanan işlemler teşebbüsler arası devralma kabul edilerek, anılan Tebliğ kapsamında sayılmaktadır. Bu işlemler için Tebliğ’in 4. maddesindeki koşullara bağlı olarak Kurul’dan izin alınması gereklidir.

İlgili mevzuat kapsamında yapılan değerlendirme neticesinde, devralan ve devredilen şirketlerin Koç Holding A.Ş.'nin kontrolü altında olması nedeniyle, taraflar arasındaki devralma işleminin kontrolün el değiştirmesi sonucunu doğurmadığı anlaşılmıştır. Bu çerçevede, anılan işlem 4054 sayılı Kanun'un 7. maddesi ve 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında değildir.

İ- SONUÇ

Yukarıda yer verilen tespit ve değerlendirmeler doğrultusunda, Otokar Otobüs Karoseri Sanayi A.Ş.'nin İstanbul Fruehauf Taşıt Araçları Sanayi ve Ticaret A.Ş.'ni devralması işleminin 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 7. maddesi ve 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında bir işlem olmadığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

REKABET KURUMU 2