Du Pont de Nemours and Company’e ait cam laminasyon çözümleri ve vinyil işletmesinin Kuraray Co. Ltd.

Rekabet Kurumu Başkanlığından;

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI

Üyeler: Kenan TÜRK, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR,

Fevzi ÖZKAN, Dr. Metin ARSLAN, Doç. Dr. Tahir SARAÇ

B. RAPORTÖRLER : Özgür BAL, Emre GÜLER, Yavuz KÜÇÜKTAŞÇI

C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: - Kuraray Co. Ltd.

Temsilcileri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Av. Öznur İNANILIR,

Av. Ceren ÖZKANLI

ELİG Ortak Avukatlık Bürosu Çitlenbik Sokak No: 12

Yıldız Mah. Beşiktaş İstanbul

(1) D. DOSYA KONUSU: Du Pont de Nemours and Company’e ait cam laminasyon çözümleri ve vinyil işletmesinin Kuraray Co. Ltd. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.

(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 4.3.2014 tarih ve 1318 sayı ile giren ve eksiklikleri en son 9.4.2014 ve 2032 sayı ile tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 9.4.2014 tarih ve 2014-1-22/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.

(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.

G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

(4) Dosya konusu işlem, Du Pont de Nemours and Company’e ait Glass Laminating Solutions and Intermediates Business of E.I. du Pont de Nemours and Company (GLSV)’nin kontrolünün Kuraray Co. Ltd. tarafından devralınması işlemidir. 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in 7. maddesinin 1. fıkrasında yer alan eşiklerin aşılması nedeniyle söz konusu işlemin Rekabet Kurulunun iznine tabi olduğu anlaşılmaktadır.

(5) Tarafların faaliyetleri “polivinyil alkol (PVA)” ve “polivinyil butyral (PVB) film” pazarlarında çakışmaktadır. [1] Söz konusu pazarlarda faaliyet gösteren teşebbüslerin pazar payları Tablo 1 ve Tablo 2’de görülmektedir:

Tablo 1- Teşebbüslerin PVA pazarı Türkiye pazar payları (2012)

1 Bu ürünler kağıt/elyaf ürünlerinin yardımcı ve yapıştırıcı maddesi olarak, özellikle LCD televizyon ve cep telefonu ekranlarında, güvenlik camlarının iç katmanında, yiyecek paketlemesinde, araba tanklarında ve buzdolaplarının vakum yalıtım panellerinde kullanılmaktadır.

14-15/269-113

GLSV (…..)

Japan VAM & POVAL Co (…..)

Anhui (…..)

Diğer (…..)

Tablo 2- Teşebbüslerin PVB film pazarı Türkiye pazar payları (2012)

(6) Tablolardan görüldüğü gibi işlem sonucunda Kuraray PVA pazarında %(…..), PVB film pazarında %(…..) pazar payına ulaşacaktır. Bununla birlikte ürünlerin homojen niteliği, pazara giriş engellerinin bulunmaması, taşıma masraflarının düşük ve ürünlerin ikame edilebilir olması, uluslararası çapta güçlü rakiplerin bulunması ve özellikle dünya çapında ürünler arasında fiyat farklılığı olmaması hususları dikkate alındığında işlemin hakim durum yaratmayacağı veya mevcut bir hakim durumu güçlendirmeyeceği kanaatine ulaşılmaktadır. Ayrıca dosya kapsamında bilgi talep edilen işlem taraflarının Türkiye’deki 15 müşterisinin önemli bir bölümü tarafından da işleme ilişkin olarak herhangi bir rekabetçi endişe dile getirilmemiştir.

(7) Bu çerçevede dosya konusu işleme izin verilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır. H. SONUÇ

(8) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYÇOKLUĞU ile karar verilmiştir.

14-15/269-113

Rekabet Kurulu’nun 16.04.2014 tarih ve 14-15/269-113 Sayılı Kararına;

KARŞI OY GEREKÇESİ

Rekabet Kurulu’nun mezkur kararı ile Du Pont de Nemours and Company’e ait cam laminasyon çözümleri ve vinyil işletmesinin Kuraray Co. Ltd. tarafından devralınması işlemine izin verilmesine karar verilmiştir.

Dosyadaki mevcut bilgi ve belgelerin değerlendirilmesi neticesinde, işlem sonucunda hakim durum yaratılması veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olabileceği kanaatine ulaşıldığından, mezkur kararda oluşan çoğunluk görüşüne katılma imkanı bulunamamıştır.

Dr. Murat ÇETİNKAYA

Kurul Üyesi