Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkındaki 1997/1 sayılı Tebliğ’in 4. Maddesinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Tebliğ’de belirlenen eşiklerin aşılması halinde, işlemin izne tabi olacağı ve söz konusu Tebliğlere göre değerlendirme yapılması gerekeceği hususunda bilgi ve gereğini arz ederim.” denilmiştir.
Kurumumuz kayıtlarına 8.5.2006 tarih, 2859 sayı ile intikal eden TMSF’ye ait nihai bildirimde, Limaş ticari ve iktisadi bütünlüğünün satışı ile ilgili olarak, ekinde en yüksek teklifi veren Cer Çelik ve Batıçim’e ait 1997/1 sayılı Tebliğ’in ekinde yer alan Form-2 gönderilmek suretiyle, 4054 sayılı Kanun ve ilgili Tebliğler doğrultusunda gerekli değerlendirmelerin yapılarak TMSF’ye bildirilmesi talep edilmiştir.
Bildirim konusu dosyadaki bilgilerden, Limaş’ın Cer Çelik veya Batıçim tarafından devralınması işleminde Limaş’ın kontrolünün el değiştirdiği ve işlemin 1997/1 sayılı Tebliğ’in 2. maddesi anlamında bir yoğunlaşma işlemi olduğu anlaşılmaktadır.
1997/1 sayılı Tebliğ’in 4. maddesinde “bir birleşme veya devralma sonucunda birleşmeyi veya devralmayı gerçekleştiren teşebbüslerin, ülkenin tamamında veya bir bölümünde ilgili ürün piyasasında, toplam pazar paylarının, piyasanın % 25’ini aşması halinde veya bu oranı aşmasa bile toplam cirolarının yirmibeş trilyon Türk Lirası’nı aşması halinde Rekabet Kurulu’ndan izin almaları zorunludur” ifadesi yer almaktadır.
Limaş’ın 31.12.2005 tarihi itibarıyla ilgili ürün pazarındaki cirosu 1.599.465 YTL ve pazar payı ise %5’dir.
Dosyada yer alan ve Cer Çelik tarafından gönderilen yazıdan, Cer Çelik’in Metaş’ın devralınması işlemini gerçekleştirmek üzere 9.2.2005 tarihinde kurulmuş bir şirket olduğu, dolayısıyla herhangi bir cirosunun veya pazar payının bulunmadığı, ana şirket olan Cer Metal Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Cer Metal)’nin ise
1
1995 yılından bu yana üretimi durdurduğu, gayrı faal olduğu, dolayısıyla ilgili ürün pazarında herhangi bir pazar payının bulunmadığı, Cer Metal’in 2005 yılı için üretim dışı satışlardan gelen 25.328,50 YTL. tutarında cirosunun bulunduğu anlaşılmaktadır.
Limaş’a teklif veren ikinci teşebbüs olan Batıçim’in ise ilgili ürün pazarında faaliyeti bulunmamaktadır.
Başkanlık Makamı tarafından 27.12.2005 tarih ve 5431 sayı ile Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu’na yazılan yazı sonrasında, 1998/4 sayılı Tebliğ’in 4. maddesi çerçevesinde Rekabet Kurulu’nun görüşünün alınması gerekmekte iken, her ne kadar bu safhada Rekabet Kurulu’nun söz konusu görüşü alınmamış ise de, alıcı adayı belli olduktan sonra dahi dosya kapsamına göre 1997/1 sayılı Tebliğ’de öngörülen ciro ve pazar payı eşiklerinin aşılmadığı ve bu durumun sonucu değiştirmediği anlaşılmıştır.
1
Bu tarihe kadar Cer Metal uzun demir çelik mamulleri üreten bir haddeci olarak faaliyette bulunmuştur.