G- RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da; bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun'un "Birleşme veya Devralma" başlıklı 7. maddesi ve 1997/1 sayılı Tebliğ hükümleri çerçevesinde, Kurul'un iznine tabi bir devralma olmadığı görüşü ifade edilmiştir.
H- İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. İlgili Pazar
İlgili Ürün Pazarı: Yapılan değerlendirme sonucunda, ilgili ürün pazarı, "otomobiller için bağlantı rotu, direksiyon kolu, tekerlek mafsalı, çapraz direksiyon kolu, dingil gergi kolu ve stabilizatör, taşıma araçları için bağlantı rotu, direksiyon kolu ve dingil gergi kolu üretimi pazarı" olarak belirlenmiştir.
İlgili Coğrafi Pazar: Söz konusu ürünlerin ülkemiz genelinde arz ve talep edilen ürünler olması ve farklı homojen pazarlar bulunmaması nedeniyle ilgili coğrafi pazar, "Türkiye Cumhuriyeti sınırları" olarak tespit edilmiştir.
H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
Bildirimin konusu, Tirsan'ın hissedarları olan Mehmet TİRYAKİ'nin %24.5, Bedriye MENCİK'in %19.6 ve İrfan MENCİK'in %4.9 oranındaki hisselerinin ZF Lemförder Metallwaren AG, Ulrich SCHULTHEİS, Carl-Albert PETZOLDT, Detlef MITHÖFER ve Mehmet Cüneyd GÜRCAN tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebinden ibarettir. Devralma öncesinde Tirsan'ın %48.3 hissesine sahip olan ZF Lemförder Metallwaren AG, devralma sonucunda Tirsan'ın %97'sinden fazla hissesine sahip olacaktır.
Söz konusu işlem, 1997/1 sayılı Tebliğ'in birleşme ve devralma sayılan hallerin belirlendiği 2. maddesinin, “Herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün mal varlığını yahut ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması veya kontrol etmesi” şeklindeki (b) bendi kapsamında bir devralmadır.
Anılan Tebliğ'in 1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik 4. maddesinde yer alan, “birleşme veya devralmayı gerçekleştiren teşebbüslerin ülkenin tamamında veya bir bölümünde ilgili ürün piyasasında, toplam pazar paylarının, piyasanın %25’ini aşması halinde veya bu oranı aşmasa bile toplam cirolarının yirmibeş trilyon Türk Lirası’nı aşması halinde Rekabet Kurulu’ndan izin almaları zorunludur.” hükmü ile izne tabi birleşme ve devralmalara pazar payı ve ciro eşiği getirilmiştir.
Dosya mevcudu bilgilere göre, taraflardan ZF Lemförder Metallwaren AG'nin Türkiye'de faaliyeti bulunmamaktadır. Devralınan Tirsan'ın ise 2001 yılı cirosu ……………………… TL. olup, pazar payı kamyon ve otobüsler için %….. binek araçları için %…..'dir.
Bu çerçevede, tarafların Türkiye'de ilgili ürün pazarındaki toplam ciroları ve pazar paylarının 1997/1 sayılı Tebliğ'de düzenlenen eşiği aşmaması dikkate alınarak bildirim konusu devralma işleminin 1997 sayılı Tebliğ kapsamında Kurul'un iznine tabi bir işlem olmadığı kanaatine varılmıştır.
REKABET KURUMU 2