Yakacık Valf San. ve Tic. A.Ş. ile bayileri arasında imzalanan bayilik sözleşmelerine Menfi Tespit Belgesi…

REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı: D3/1/Y.K.-99/10 (Menfi Tespit/Muafiyet)

Karar Sayısı: 99-40/424-271

Karar Tarihi: 1.9.1999

A- TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan : Prof. Dr. M. Tamer MÜFTÜOĞLU

Üyeler: Dr. Kemal EROL (İkinci Başkan), Mehmet Zeki UZUN, Sadık KUTLU, Nejdet KARACEHENNEM, Mustafa PARLAK, A.Ersan GÖKMEN, R. Müfit SONBAY, Kubilay ATASAYAR, Murat GENCER

B- RAPORTÖRLER: Yüksel KAYA, Hakan SABUNCU

C- BAŞVURUDA BULUNAN: Yakacık Valf San. ve Tic. A.Ş. temsilcisi

Av. M. Celal SAVAŞ

Küçükparmakkapı, Abdullah Sk., Zafer Apt.,

No:1/2, Beyoğlu/İSTANBUL

D- TARAFLAR: - Yakacık Valf San. ve Tic. A.Ş.

Bayar Cad., Sıtmapınarı Sk., No:3, Kozyatağı/İstanbul

- Bayileri

E- DOSYA KONUSU: Yakacık Valf San. ve Tic. A.Ş. ile bayileri arasında imzalanan bayilik sözleşmelerine Menfi Tespit Belgesi verilmesi veya muafiyet tanınması talebi.

F- DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 15.6.1999 tarih, 1862 sayı ile giren başvuru üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 5 ve 8. maddeleri uyarınca düzenlenen 2.7.1999 tarih, D3/1/Y.K.-99/10 sayılı Muafiyet Ön İnceleme Raporu 27.8.1999 tarih, REK.0.07.00.00/45 sayılı Başkanlık önergesi ile 99-40 sayılı Kurul gündemine alınarak karara bağlanmıştır.

G- RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: Dosya konusu sözleşmelere, rekabeti kısıtlayıcı hükümler içermeleri nedeniyle menfi tespit belgesi verilemeyeceği, ancak, söz konusu sözleşmelerin 1997/4 sayılı Tekelden Satın Alma Anlaşmalarına İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği kapsamında değerlendirilebilecek nitelikte anlaşmalar olduğu, bu nedenle 4054 sayılı Kanun’un 10. maddesinde öngörülen bildirime tabi olmadıkları düşünülmektedir.

REKABET KURUMU 1

H- İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

1. İlgili Pazar

Ürün Pazarı: Dosya konusu işlem çerçevesinde ilgili ürün pazarı, "valf ve buhar-gaz hatlarının bulunduğu sanayi ürünleri, tesisat ve mühendislik hizmetleri pazarı” olarak tanımlanmıştır.

Coğrafi Pazar: Türkiye Cumhuriyeti sınırları ilgili coğrafi pazar olarak belirlenmiştir. 2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme

Bildirime konu işlem, Yakacık Valf San. ve Tic. A.Ş.’nin üretim ve ithalatını yaptığı, ağırlıklı olarak sanayi kuruluşlarında kullanılan çeşitli malzemelerden mamul valf çeşitlerinin ve buhar tesislerinde kullanılan diğer ürünlerin satılmasını ve proje dahil destek hizmeti verilmesini içeren münhasır bayilik anlaşmalarının 4054 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil etmediğinin tespiti halinde menfi tespit belgesi verilmesi, bunun mümkün olmaması halinde Kanun’un 5 ve 10. maddeleri uyarınca muafiyet tanınması talebidir.

Başvuruya konu bildirimde yer alan sözleşmelerden; Yakacık Valf San. ve Tic. A.Ş. tarafından İstanbul, Ankara, İzmir, Adana, Bursa illeri başta olmak üzere Anadolu ve Trakya'da toplam 28 bayinin bulunduğu bir ağ kurulduğu, söz konusu bayilerin, Yakacık-Klinger logosu adı altında söz konusu şirket tarafından üretilen veya ithal edilen ürünlerin müşteriye sunulması, gerekli hallerde şirketten teknik bilgi, etüd ve proje desteği sağlayarak ürün satışlarının yapılması gibi taahhütler altına alındığı ve sözleşmelerle bayilere topraksal bir korumanın sağlanmadığı anlaşılmaktadır.

Bayilik sözleşmeleriyle, anlaşma konusu endüstriyel vana ve armatürlerin bayiler tarafından Yakacık Valf San. Ve Tic. A.Ş.'den temin edilmesinin amaçlanmakta olması, bu sözleşmelerin tekelden satın alma anlaşmaları olarak değerlendirilmesine imkân vermektedir. Ayrıca, 1997/4 sayılı Tebliğ’in" Grup Muafiyeti Kapsamına Giren Yükümlülükler" başlıklı 3. maddesinde sayılan rekabet sınırlamalarının anılan sözleşmelerde yer almadığı belirlenmiştir.

I- SONUÇ

Yukarıda yer verilen bilgiler doğrultusunda, Yakacık Valf San. Ve Tic. A.Ş. ile bayileri arasında aktedilen sözleşmelerin, 1997/4 sayılı “Tekelden Satın Alma Anlaşmalarına İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği” kapsamında değerlendirilebilecek nitelikte anlaşmalar olduğuna, bu nedenle 4054 sayılı Kanun’un 10. maddesinde öngörülen bildirime tabi olmadıklarına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

REKABET KURUMU 2