Aksa Akrilik Kimya Sanayi A.Ş.'nin sahibi olduğu Ak-Al Tekstil Sanayii A.Ş.'nin %22,1 oranındaki hissesinin…

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

10

Başkan: Tuncay SONGÖR (İkinci Başkan)

Üyeler: Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI, M. Sıraç ASLAN

Süreyya ÇAKIN, Mehmet Akif ERSİN

B. RAPORTÖRLER: Burak BÜYÜKKUŞOĞLU, A. Ussal ŞAHBAZ

C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: Aksu İplik Dokuma ve Boya Apre Fabrikaları T.A.Ş.

Temsilcisi: Av. Yasemin BİNGÖL

Mete Cad. Mete Palas No: 26/9 Kat: 4 Taksim İstanbul

D. TARAFLAR: Aksu İplik Dokuma ve Boya Apre Fabrikaları T.A.Ş.

Miralay Şefik Bey Sok, Ak Han, No: 15 Gümüşsuyu İstanbul

Aksa Akrilik Kimya Sanayi A.Ş.

Miralay Şefik Bey Sok, Ak Han, No: 15 Gümüşsuyu İstanbul E. DOSYA KONUSU: Aksa Akrilik Kimya Sanayi A.Ş.’nin sahibi olduğu Ak-Al Tekstil Sanayii A.Ş.’nin %22,1 oranındaki hissesinin Aksu İplik Dokuma ve Boya Apre Fabrikaları T.A.Ş. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.

F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 7.6.2007 tarih ve 3892 sayı ile giren ve en son 13.6.2007 tarih ve 4041 sayı ile eksiklikleri tamamlanan bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucu düzenlenen 15.6.2007 tarih ve 2007-3- 83/Öİ-07-BB sayılı Birleşme/Devralma Raporu, 15.6.2007 tarih ve REK.0.07.00.00- 120/127 sayılı Başkanlık Önergesi ile 07-53 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.

G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da; Aksu İplik Dokuma ve Boya Apre Fabrikaları T.A.Ş. vekili Av. Yasemin BİNGÖL tarafından yapılan bildirimde, Aksa Akrilik Kimya Sanayi A.Ş.’nin sahibi olduğu Ak-Al Tekstil Sanayii A.Ş.’nin %22,1 oranındaki hissesinin Aksu tarafından devralınması işleminin, Ak-Al Tekstil Sanayii A.Ş.’nin kontrolünde bir değişikliğe yol açmayan bir grup içi birleşme olduğu, bu nedenle işlemin 1997/1 sayılı Tebliğ’in 2/b maddesi kapsamında bir devralma olmadığı

sonucuna ulaşıldığı ifade edilmektedir.

07-53/619-208

H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

H.1. Taraflar

H.1.1. Aksu İplik Dokuma ve Boya Apre Fabrikaları T.A.Ş. (Aksu)

Ortaklık yapısı Tablo 1‘de sunulan Aksu, Akkök Sanayi Yatırım ve Geliştirme A.Ş. (Akkök) tarafından kontrol edilen bir teşebbüstür.

Tablo 1. Aksu Ortaklık Yapısı

İsim Hisse Oranı (%)

Akkök 71,55

Aksu Yönetim Kurulu Üyeleri; Ali Raif Dinçkök, Ömer Dinçkök, Erdoğan Dağdelen, Ayça Dinçkök, Raif Ali Dinçkök, Murat Kılıç ve Fuat Özbekli’den oluşmaktadır.

H.1.2. Aksa Akrilik Kimya Sanayi A.Ş.’nin (Aksa)

Ortaklık yapısı Tablo 2’de sunulan devralan taraf olan Aksa’nın büyük hissedarları Akkök ve Emniyet A.Ş.’dir. Dosya mevcudu bilgi ve belgeden, Emniyet A.Ş.’nin Aksa yönetim kurulunda sadece bir üye ile temsil edildiği; Aksa’da Emniyet A.Ş.’ye ait imtiyazlı pay ya da veto hakkının bulunmadığı anlaşılmıştır. Bu itibarla, Aksa, Akkök tarafından kontrol edilen bir teşebbüstür.

Tablo 2: Aksa Ortaklık Yapısı

İsim Hisse Oranı (%)

Akkök 39,58

Emniyet A.Ş. 18,72

Diğer ortaklar (halka açık kısım dahil) 41,70

Aksa Yönetim Kurulu Üyeleri; Ali Raif Dinçkök, Ömer Dinçkök, Erol Lodrik, Hasan Denizkurdu, Nevzat Ayaz, Ayça Dinçkök ve Mustafa Yılmaz’dan oluşmaktadır.

I.1.3. Ak-Al Tekstil Sanayii A.Ş.’nin (Akal)

Ortaklık yapısı Tablo 3’de sunulan Akal’ın büyük hissedarları Akkök ve Aksa’dır. Aksa, Akkök tarafından kontrol edildiği için, Akal da Akkök’ün kontrolündedir.

Tablo 3. Akal Ortaklık Yapısı

İsim Hisse Oranı (%)

Akkök 30,83

Aksa 22,10

Diğer ortaklar (halka açık kısım dahil) 47,07

Akal Yönetim Kurulu Üyeleri; Merih Ergin, Raif Ali Dinçkök, Ayça Dinçkök, İzer Lodrik, Mustafa Yılmaz, Sabri Arca, Cengiz Taş’tan oluşmaktadır.

07-53/619-208

H.2.Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme

90

I.1. Nolu Bölümde taraflara ilişkin yapılan açıklamalardan, bildirim konusu devralma işlemine taraf olan Aksu, Aksa ve Akal unvanlı şirketlerin tamamının Akkök tarafından kontrol edildiği anlaşılmaktadır. Bu bakımdan söz konusu şirketler aynı ekonomik bütünlük içinde yer almakta olup, tek bir teşebbüs niteliği arz etmektedir. 1997/1 sayılı tebliğin 2. maddesinde kontrol kavramı “ayrı ayrı ya da birlikte, fiilen ya da hukuken bir teşebbüs üzerinde belirleyici etki uygulama olanağını sağlayan haklar, sözleşmeler veya başka araçlarla ve özellikle bir teşebbüsün malvarlığının tamamı veya bir kısmı üzerinde mülkiyet veya işletilmeye müsait bir kullanma hakkı veya bir teşebbüsün organlarının oluşumunda veya kararları üzerinde belirleyici etki sağlayan haklar edinimi” şeklinde tanımlanmıştır.

Akkök grubu içinde bir yeniden yapılanma kapsamında gerçekleştirildiği anlaşılan başvuru konusu hisse devri işlemi Akal’ın kontrolünde herhangi bir değişikliğe yol açmayacaktır. Bu itibarla inceleme konusu işlem, 1997/1 sayılı Tebliğ’in 2/b maddesi kapsamında bir devralma işlemi değildir.

I. SONUÇ

Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre;

Bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu Kanun’a dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında olmadığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.