23-07/119-39
(4) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu tarafından Alfemo Mobilya Ticari ve İktisadi Bütünlüğü’nün özelleştirilmesi amacıyla yapılan ihaleye ilişkin teklif sahibi Avrasya Taahhüt Lojistik AŞ’nin Alfemo Mobilya Ticari ve İktisadi Bütünlüğü’nü devralması işleminin 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında bildirime ve Kurulun iznine tabi olmadığı sonuç ve kanaatine ulaşıldığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
G.1. Özelleştirilen Teşebbüs: Alfemo Mobilya Ticari ve İktisadi Bütünlüğü (ALFEMO)
(5) ALFEMO; yatak odası, yemek odası, genç odası, oturma grupları, yatak, baza ve başlık imalatı, mobilya ve mobilya malzemeleri ile aksesuarları, manifatura, kumaş, konfeksiyon, iplik, fermuar, pamuk, çırçır, sanayi tekstil ürünleri, dokuma sanayii dericilik ve deri konfeksiyon imalatı, fason imalatı, yatak, battaniye, halı ve benzerleri gibi ürünlerin imalatı, alım-satımı, toptan ve perakende satışını, ithalat ve ihracatını yapmaktadır.
G.2. Teklif Sahibi: Avrasya Taahhüt Lojistik AŞ (AVRASYA)
(6) AVRASYA; inşaat, dekorasyon, lojistik, dağıtım; mobilya ve mobilya malzemeleri imalatı, alımı, satımı ve ihracatı alanlarında faaliyet göstermektedir. Teşebbüs, hisselerinin tümünü elinde bulunduran Şeref DİLER tarafından kontrol edilmektedir. Şeref DİLER tarafından doğrudan veya dolaylı olarak kontrol edilen ekonomik birimler; AVRASYA, Diler Medya İletişim Limited Şirketi, Asam Gıda İnşaat Petrol Turizm Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi, Saf Tesis Yönetimi ve Endüstriyel Temizlik Hizmetleri Limited Şirketi, Honor Medya Anonim Şirketi’dir.
G.3. Değerlendirme
(7) 2013/2 sayılı Tebliğ'in “Kapsam” başlıklı 2. maddesine göre bir teşebbüsün ortaklık paylarının ya da diğer hak ve araçların tümünün veya bir kısmının teşebbüsün üzerindeki kontrolü değiştirecek ya da karar organlarını etkileyecek şekilde yahut mal veya hizmet üretimine yönelik birimlerin özelleştirme yolu ile her türlü devri bu anılan Tebliğ hükümlerine tabidir. Bu çerçevede daha önce ön bildirimde bulunulan, TMSF tarafından Alfemo Mobilya Ticari ve İktisadi Bütünlüğü’nün özelleştirilmesi işleminin 2013/2 sayılı Tebliğ’in 2. maddesi kapsamında yer aldığı değerlendirilmiştir.
(8) 2013/2 sayılı Tebliğ'in 3. maddesine göre; Tebliğ kapsamındaki özelleştirme yolu ile devralma işlemlerinde; özelleştirilecek teşebbüs ya da mal veya hizmet üretimine yönelik birimin cirosunun 250 milyon Türk Lirasını aşması halinde, ihale şartlarının kamuoyuna duyurulmasından önce Kuruma ön bildirimde bulunulacak ve Kurulun görüşü alınacaktır. Yine aynı Tebliğ’in 5. maddesine göre ise Kuruma ön bildirimde bulunulması zorunlu olan özelleştirme yolu ile devralma işlemlerinin hukuki geçerlilik kazanabilmeleri için Kuruldan izin alınması zorunludur. Dosya kapsamında taraflara ait ciroların 2013/2 sayılı Tebliğ’de belirlenen ciro eşiklerini aşması nedeniyle işlem izne tabidir.
(9) ALFEMO; yatak odası, yemek odası, genç odası, oturma grupları, mobilya ve mobilya malzemeleri ile aksesuarları, tekstil ve deri ürünleri gibi ürünlerin imalatı, alım satımı, toptan ve perakende satışı, ithalat ve ihracatını yapmaktadır. AVRASYA ise inşaat, dekorasyon ve lojistik sektörlerindeki faaliyetlerinin yanı sıra mobilya ve mobilya malzemelerinin imalatı, alım satımı ve ihracatı ile iştigal etmektedir.
(10) İşlem taraflarının her ikisi de mobilya üretimi ve satışı alanında faaliyet gösterdiğinden işlem sonucunda birtakım yatay örtüşmeler meydana gelebilecektir. Ayrıca, işlem