05-44/622-157
2005-4-100/Öİ-05-M.A. sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu 29.6.2005 tarih, REK.0.08.00.00/189 sayılı Başkanlık önergesi ile 05-44 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G- RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirimi yapılan işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu Kanun’a dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında bulunduğu; bu işlem sonucunda, ilgili ürün pazarında hakim durum yaratılması veya mevcut bir hakim durumun daha da güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle, talep edilen iznin verilmesi gerektiği görüşü ifade edilmiştir.
H- İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
60
H.1. İlgili Pazar
H.1.1. İlgili Ürün Pazarı
AGT'nin faaliyet alanları dikkate alınarak ilgili ürün pazarı, “global dağıtım sistemleri işletmeciliği”, “bilgi teknolojisi hizmetleri” ve “elektronik seyahat hizmetleri” pazarları olarak belirlenmiştir.
H.1.2. İlgili Coğrafi Pazar
70
Dosya mevcudu bilgiler çerçevesinde, ilgili coğrafi pazar “Türkiye Cumhuriyeti Sınırları” olarak belirlenmiştir.
H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
1997/1 sayılı Tebliğ'in “Birleşme ve Devralma Sayılan Haller” başlıklı 2. maddesinin (b) bendine göre, herhangi bir teşebbüsün ya da kişinin diğer bir teşebbüsün malvarlığını ya da ortaklık paylarının tümünü veya bir kısmını ya da kendisine yönetimde hak sahibi olma yetkisi veren araçları devralması veya kontrol etmesi 4054 sayılı "Rekabetin Korunması Hakkında Kanun"un 7. maddesi çerçevesinde teşebbüsler arası birleşme ve devralma olarak kabul edilmektedir.
Bildirime konu işlem, AGT'nin %53.38 oranındaki hissesinin CL ve CIEM'in ortak kontrolüne sahip olduğu AI tarafından devralınmasına ilişkindir. Devralma işleminin tamamlanmasını takiben CL ve CIEM, AGT’yi azınlık hisselerini ellerinde bulunduran ve önemli veto haklarına sahip olan Societe Air France, Iberia Lineas Aereas de Espana S.A. ve Lufthansa Commercial Holding GMBH ile birlikte kontrol edeceklerdir. Bu çerçevede, devre konu şirketin kontolünde değişiklik meydana geldiğinden bildirimi yapılan işlem 1997/1 sayılı Tebliğ’in 2. maddesi anlamında bir devralmadır.
Öte yandan, anılan Tebliğ'in 1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik 4. maddesinde yer alan, “…birleşme veya devralmayı gerçekleştiren teşebbüslerin ülkenin tamamında veya bir bölümünde ilgili ürün piyasasında, toplam pazar paylarının, piyasanın %25’ini aşması halinde veya bu oranı aşmasa bile toplam cirolarının yirmibeş trilyon Türk Lirası’nı aşması halinde Rekabet Kurulundan izin almaları zorunludur.” hükmü ile izne tabi birleşme ve devralmalara pazar payı ve ciro eşiği getirilmiştir.