American Life Hayat Sigorta A.Ş. (Metlife Alico Türkiye) tarafından Denizbank A.Ş.
Merger and Acquisition11-46/1115-386Decision date: 25.08.2011Publication date: 11.01.2012
American Life Hayat Sigorta A.Ş. (Metlife Alico Türkiye) tarafından Denizbank A.Ş. (Denizbank)'nin Deniz Emeklilik ve Hayat A.Ş. (Deniz Emeklilik)'de sahip olduğu %99,86 oranında hissenin devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
Üyeler: Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Dr. Murat ÇETİNKAYA
Reşit GÜRPINAR, Prof. Dr. Metin TOPRAK
B. RAPORTÖRLER : Serpil YANIK, Hale GÜNDÜZ, Buket ARI
C. BİLDİRİMDE BULUNAN
TARAF: American Life Hayat Sigorta A.Ş.
Temsilcisi: Av. M. Togan TURAN
Bilim Sok. No:5 Sun Plaza K:14 34398 Maslak/İstanbul
D. DOSYA KONUSU: American Life Hayat Sigorta A.Ş. (Metlife Alico Türkiye) tarafından Denizbank A.Ş. (Denizbank)’nin Deniz Emeklilik ve Hayat A.Ş. (Deniz Emeklilik)’de sahip olduğu %99,86 oranında hissenin devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 17.08.2011 tarih ve 5994 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ile 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 19.08.2011 tarih ve 2011-4-224/ Öİ-11-187.SY sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu 22.08.2011 tarih ve REK.0.18. 00.00-120.01.05/405 sayılı Başkanlık Önergesi ile 11-46 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
F. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirimi yapılan devralma işleminin 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında Rekabet Kurulunun iznine tabi olduğu; devir sonucunda ilgili pazarda hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi, böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı; bu çerçevede işleme izin verilmesi gerektiği, görüşü ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
G.1. İlgili Pazar
Dosyada yer alan bilgiler çerçevesinde, ilgili ürün pazarları “hayat sigortası hizmetleri” ve “emeklilik fonları hizmetleri”; ilgili coğrafî pazar ise “Türkiye” olarak belirlenmiştir.
G.2. Yapılan Tespitler ve Hukukî Değerlendirme
Bildirimin konusu, Denizbank’ın, Deniz Emeklilik’te sahip olduğu %99,86 oranında hissenin tamamının Metlife Alico Türkiye vasıtasıyla Metlife Inc. tarafından satın alınması işlemine izin verilmesi talebinden ibarettir.
Söz konusu işlem, Deniz Emeklilik’in kontrol yapısında değişikliğe neden olacağından, 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında bir devralmadır. Bununla birlikte, Tebliğ’in 7. maddesinde düzenlenen ciro eşikleri aşılmakta olup, işlem izne tabidir.
Page 2
11-46/1115-386
Öte yandan, dosya mevcudu bilgilere göre, Metlife Alico ve Deniz Emeklilik’in hayat sigortası hizmetleri pazarındaki toplam payı… seviyesindedir. Emeklilik fonları hizmetleri pazarında ise alıcının Türkiye’de faaliyeti yoktur. Dolayısıyla bu pazarlarda 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında bir hâkim durumun yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunun doğmayacağı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.