Aşağıdaki metin, Rekabet Kurumu'nun yayımladığı karar belgesinden çıkarılmıştır; sayfa numaraları, tablolar ve grafikler özgün belgedeki yerleriyle korunmuştur. Bu sayfada yer alan özet, sınıflandırma ve açıklamalar yalnızca bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup hukuki görüş veya danışmanlık niteliği taşımaz; bağlayıcı olan, Kurumun yayımladığı karardır.
D. DOSYA KONUSU: PineBridge Eurasia Financial Investments S.a.r.l (PineBridge Eurasia) tarafından Ulusal Faktoring A.Ş. (Ulusal Faktoring)’nin %47 oranında hissesinin devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 11.08.2011 tarih ve 5857 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ile 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 18.08.2011 tarih ve 2011-4-257/Öİ-11- 258.KT sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu 19.08.2011 tarih ve REK.0.18.00.00- 120.01.05/400 sayılı Başkanlık Önergesi ile 11-46 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirimi yapılan işlemin 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında Rekabet Kurulu’nun iznine tabi olduğu; devir sonucunda ilgili pazarda hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi, böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı; bu çerçevede işleme izin verilmesi gerektiği, görüşü ifade edilmiştir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. İlgili Pazar
Dosyada yer alan bilgiler çerçevesinde, ilgili ürün pazarı “faktoring hizmetleri pazarı”; ilgili coğrafi pazarlar ise “Türkiye” olarak tespit edilmiştir.
H.2. Bildirim Konusu İşlem
Bildirim konusu işlem, PineBridge Eurasia tarafından Ulusal Faktoring’in %... oranında hissesinin devralınması işlemine izin verilmesi talebine ilişkindir.
Dosya mevcudu bilgilerden, işlem neticesinde devre konu şirketin hissedarlık yapısında değişiklik meydana geleceği ve Ulusal Faktoring’in 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesinde yer alan esaslar çerçevesinde tam işlevsel bir ortak girişime dönüşeceği kanaatine varılmıştır.
Sayfa 2
11-46/1118-387
H.3. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
Dosyada yer alan bilgi ve belgelere göre; bildirime konu işlem 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında izne tabi bir ortak girişimdir. Bununla birlikte, devralanın ilgili pazarda veya alt-üst pazarında ya da komşu pazarında faaliyetinin bulunmaması nedeniyle, söz konusu ortak girişim işleminin, 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi çerçevesinde hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasına neden olmayacağı, bu çerçevede işleme izin verilmesinde bir sakınca bulunmadığı kanaatine varılmıştır.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2
Tablolardaki bazı değerler Rekabet Kurumu tarafından ticari sır gerekçesiyle (.....) şeklinde gizlenmiştir.