The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
E. DOSYA KONUSU: AVES Depoculuk ve Antrepoculuk Hizmetleri A.Ş. (AVES)’nin %75 oranında hissesinin NuStar Holdings BV (NuStar) tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 27.09.2010 tarih ve 7445 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ile 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 07.10.2010 tarih ve 2010-1-274/Öİ- 10-264.H.U. sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu 08.10.2010 tarih ve REK.0.05.00.00- 110/395 sayılı Başkanlık Önergesi ile 10-65 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirimi yapılan devralma işleminin Kurul’un iznine tabi olmadığı görüşü ifade edilmiştir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. İlgili Pazar
Dosyada yer alan bilgiler çerçevesinde, ilgili ürün pazarları “akaryakıt (beyaz ürün) depolama hizmetleri pazarı” ve “bitkisel yağ depolama hizmetleri pazarı”; ilgili coğrafi pazar ise “Mersin ili ve çevresi” olarak belirlenmiştir.
H.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
Bildirimin konusu, AVES’in %75’lik hissesinin NuStar tarafından devralınmasına izin verilmesi talebinden ibarettir.
Bildirim konusu işlem, AVES’in kontrol yapısında değişikliğe neden olacağından, 1998/2 sayılı Tebliğ ile değişik 1997/1 sayılı Tebliğ’in 2. maddesinin (b) bendi anlamında bir devralmadır. Ancak, dosya mevcudu bilgilerden, devralan NuStar’ın Türkiye’de depoculuk faaliyeti göstermediği anlaşılmaktadır. Ayrıca, devre konu AVES’in henüz faaliyette bulunmadığı taraflarca belirtilmiştir. Buna göre, ilgili pazarlarda, Tebliğ’de düzenlenen pazar payı ve ciro eşikleri aşılmadığından, anılan devralma işlemi izne tabi değildir.
Page 2
10-65/1370-508
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 1997/1 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında olduğuna; ancak tarafların toplam pazar payları ve cirolarının aynı Tebliğ’de öngörülen eşikleri aşmaması nedeniyle izne tabi olmadığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.