DCC Group’un sağlık hizmetleri iş kolu üzerinde tek kontrolün, dolaylı olarak bağımsız şekilde yönetilen bir…

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Birol KÜLE

Üyeler: Ahmet ALGAN (İkinci Başkan), Şükran KODALAK,

Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Rıdvan DURAN

B. RAPORTÖRLER: Ümit GÖRGÜLÜ, Hatice Berna ERMENEK, Hüseyin TEKELİ C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: Healthco Investment Limited

Temsilcileri: Av. M. Naz MIDOĞLU, Av. Orkun ÖZKAN

Kocatepe Mah. 10 Lamartine Caddesi Taksim 34437 İstanbul

(1) D. DOSYA KONUSU: DCC Group’un sağlık hizmetleri iş kolu üzerinde tek kontrolün, dolaylı olarak bağımsız şekilde yönetilen bir yatırım şirketi olan Investindustrial S.A. tarafından kontrol edilen Healthco Investment Limited tarafından devralınması.

(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 26.05.2025 tarih ve 68572 sayı ile intikal eden ve 07.07.2025 tarih ve 70133 sayı ile kayda giren cevabi yazı ile eksiklikleri tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 07.07.2025 tarihli ve 2025-3- 030/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.

(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle, dosya konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.

G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

(4) Yapılan bildirimde, DCC Group’un sağlık hizmetleri iş kolu üzerindeki tek kontrolün, bağımsız şekilde yönetilen bir yatırım şirketi olan Investindustrial S.A. (INVESTINDUSTRIAL) [1] tarafından kontrol edilen Healthco Investment Limited (HEALTHCO) [2] tarafından devralınması işlemine 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun (4054 sayılı Kanun) ve 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ (2010/4 sayılı Tebliğ) çerçevesinde izin verilmesi talep edilmiştir.

(5) Bildirilen işlemin dayanağı, 22.04.2025 tarihinde DCC Public Limited Company [3] (DCC PLC), DCC Healthcare Limited (DCCHL) ve DCC Limited (DCC LTD) ile HEALTHCO arasında imzalanan Hisse Alım Sözleşmesi’dir. Bildirime konu işlemle birlikte, DCC 1 INVESTINDUSTRIAL, Healthco Investment Limited’in da dahil olduğu Investindustrial Grubu’nun ana şirketidir. Investindustrial Grubu, bağımsız şekilde yönetilen yatırım, holding ve finansal danışmanlık şirketlerinden oluşan Avrupa merkezli bir yatırım ve danışmanlık grubudur. Grubun faaliyetleri; (i) endüstriyel üretim, (ii) tüketici ürünleri, (iii) sağlık hizmetleri ve (iv) hizmet sektörü olmak üzere dört ana yatırım alanına odaklanmaktadır. (…..).

2 HEALTHCO, bildirilen işlemin gerçekleştirilmesi amacıyla Birleşik Krallık yasalarınca kurulmuş olan bir yatırım şirketi olup Türkiye’de herhangi bir iştiraki veya faaliyeti bulunmamaktadır.

3 DCC Group’un merkez holding şirketidir.

25-25/617-383

Group’un sağlık hizmetleri iş kolunu oluşturan DCC Vital Limited [4] (DCCVL), HBI Health & Beauty Innovations Limited [5] (HBI), DCC Healthcare UK Limited [6] (DCCHUKL) ünvanlı şirketlerin (hepsi birlikte “DCC Healthcare”) hisselerinin tamamının INVESTINDUSTRIAL tarafından kontrol edilen HEALTHCO’ya devredilmesi öngörülmektedir. Dolayısıyla işlem sonrasında DCC Healthcare, HEALTHCO vasıtasıyla INVESTINDUSTRIAL tarafından tek başına kontrol edilecektir. Bu doğrultuda, bildirim konusu işlemin, DCC Healthcare’in kontrolünde kalıcı bir değişiklik meydana getirecek olması sebebiyle 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesi uyarınca 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında bir devralma işlemi olduğu değerlendirilmiştir.

(6) 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesi hangi birleşme ya da devralma işlemlerinin Rekabet Kurulunun iznine tabi olduğunu belirlemektedir. Yapılan incelemede, anılan Tebliğ’in 7. maddesi hükmü uyarınca, bildirim konusu işlemin Rekabet Kurulunun iznine tabi bir işlem olduğu anlaşılmıştır.

(7) Bildirim Formu’nda yer alan bilgilere göre devre konu DCC Healthcare, Türkiye'de sadece DCCVL çatısı altında Medi-Globe Technologies GmbH ve Medi-Globe aracılığıyla (i) gastroenteroloji ve sindirim sağlığı tek kullanımlık cihazları ve (ii) üroloji tek kullanımlık cihazları olmak üzere tıbbi cihaz satışı yapmaktadır. Bununla birlikte, dosya kapsamında sunulan bilgiler ışığında, Investindustrial Grubu bünyesinde bulunan şirketlerin Türkiye’de bu alanlarda ya da bunların alt veya üst pazarlarında herhangi bir faaliyetinin bulunmadığı anlaşılmaktadır. Dolayısıyla DCC Healthcare ile Investindustrial Grubu’nun Türkiye’deki faaliyetleri bakımından yatay ya da dikey örtüşme olmadığı kanaatine varılmıştır.

(8) Yapılan değerlendirmeler sonucunda, bildirim konusu işlem sonrasında 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında başta hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumu güçlendirilmesi olmak üzere, ülkenin bütünü yahut bir kısmında herhangi bir pazarda etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı sonucuna ulaşılmıştır.

4 Hâlihazırda DCCVL’nin hisselerinin yaklaşık %(.....)’i DCC PLC’ye, yaklaşık %(.....)’i ise DCCHL’ye aittir.

5 Hâlihazırda HBI’nın hisselerinin %(.....)’ü DCCHL’ye aittir.

6 Hâlihazırda DCCHUKL’nin hisselerinin %(.....)’ü DCC LTD’ye aittir.

25-25/617-383

H. SONUÇ

(9) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.