Competition Board Decision
Elektrik Üretim A.Ş.'ye ait Kayadibi hidroelektrik santralinin işletme hakkının verilmesi yöntemiyle özelleştirilmesi işlemine izin verilmesi talebi.
3 pages · 4.776 characters
The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
View the official decision at the Competition AuthorityPage 1
Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
| Dosya Sayısı | : 2010-1-172 | (Özelleştirme) |
| Karar Sayısı | : 10-47/842-282 | |
| Karar Tarihi | : 01.07.2010 |
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan: Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler: Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Mehmet Akif ERSİN,
İsmail Hakkı KARAKELLE, Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY,
Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖRLER: Cengiz SOYSAL, Harun GÜNDÜZ,
Cemal Ökmen YÜCEL, Selen Yersu ŞAHİN
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN: Özelleştirme İdaresi Başkanlığı
20
D. TARAFLAR: - Özelleştirme İdaresi Başkanlığı
(9. Grup Hidroelektrik Santrali)
Ziya Gökalp Cad. No:80 06600 Kurtuluş/Ankara
- İvme Elektromekanik Endüstriyel Otomasyon Sistemleri
San. ve Tic. Ltd. Şti.
İvedik OSB 665 Sok. No:72 Ostim/Ankara
- Hanedan Enerji Üretim San. Tic. Ltd. Şti.
Veko Giz Plaza Meydan Sok. No:3 K:21 D: 75 Maslak/İstanbul
- Aydaş Enerji Yatırımları A.Ş.
İlkbahar Mah. 571 Cad. 611 Sok. No:1 06550 Çankaya/Ankara E. DOSYA KONUSU: Elektrik Üretim A.Ş.’ye ait Kayadibi hidroelektrik santralinin işletme hakkının verilmesi yöntemiyle özelleştirilmesi işlemine izin verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 28.05.2010 tarih ve 4270 sayı ile giren ve eksiklikleri en son 11.06.2010 tarihi itibarıyla tamamlanan bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ile 1998/4 sayılı Özelleştirme Yoluyla Devralmaların Hukuki Geçerlilik Kazanabilmeleri İçin Rekabet Kurumuna Yapılacak Ön Bildirimlerde ve İzin Başvurularında Takip Edilecek Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ’in ilgili hükümleri çerçevesinde düzenlenen 23.06.2010 tarih ve 2010- 1-172/ÖN-10-184.CS sayılı Özelleştirme Nihai İnceleme Raporu 24.06.2010 tarih ve REK.0.05.00.00-110/228 sayılı Başkanlık Önergesi ile 10-47 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda; Elektrik Üretim A.Ş.’ye ait Kayadibi hidroelektrik santralinin İşletme Hakkının Verilmesi yöntemiyle özelleştirilmesi işlemine ilişkin olarak, en yüksek teklifi veren ilgili şirketler tarafından devralınması işleminin, 1998/4 sayılı Tebliğ kapsamında Rekabet Kurulunun iznine tabi olmadığı görüşü ifade edilmiştir.
Page 2
10-47/842-282
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. Taraflar
H.1.1. Devredilen: 9. Grup Hidroelektrik Santrali
Özelleştirme Yüksek Kurulu (ÖYK)’nun 19.10.2009 tarih ve 2009/59 sayılı kararı ile “İşletme Hakkının Verilmesi” yöntemiyle özelleştirilmesine karar verilen Elektrik Üretim A.Ş.’ye ait (EÜAŞ) 56 adet elektrik üretim santralleri çeşitli büyüklük ve sayılara göre 19 adet gruba dağıtılmış olup devre konu olan 9. Grup kapsamında, Kayadibi hidroelektrik santrali bulunmaktadır. Dosyadaki bilgilere göre, söz konusu santralin 2009 yılı kurulu gücü (……….) MW olup; elektrik satışı (……….) MWh ve 2009 yılı elektrik enerjisi satışından elde edilen toplam ciro ise (……….) TL olarak gerçekleşmiştir.
H.1.2. Teklif Sahipleri
Dosyadaki bilgilerden, teklif sahipleri olan; İvme Elektromekanik Endüstriyel Otomasyon Sistemleri San. ve Tic. Ltd. Şti. (İvme), Hanedan Enerji Üretim San. Tic. Ltd. Şti. (Hanedan) ve Aydaş Enerji Yatırımları A.Ş. (Aydaş)’nin elektrik üretim pazarında bildirilmiş herhangi bir faaliyetinin bulunmadığı anlaşılmaktadır.
H.2. İlgili Pazar
Dosyadaki bilgiler kapsamında ilgili ürün pazarı, “elektrik üretimi ve satışı” pazarı; ilgili coğrafi pazar ise"Türkiye" olarak belirlenmiştir.
H.3. Değerlendirme
ÖYK’nın 19.10.2009 tarih ve 2009/59 sayılı kararı ile 56 adet hidroelektrik santralinin “İşletme Hakkının Verilmesi” yöntemiyle özelleştirilmesine karar verilmiştir. 19 adet grup içerisinde yer alan ve devredilecek olan 9. Grup HES ve devralan taraflar bakımından elektrik üretim ve satışına ilişkin 2009 yılında elde edilen toplam ciro ve pazar paylarına ilişkin tabloya aşağıda yer verilmiştir:
| Taraflar | Ciro | Üretim (MWh ) Pazar Payı |
| Kayadibi | (……….) | (……….) (……….) |
| İvme | (……….) | (……….) (……….) |
| Hanedan | (……….) | (……….) (……….) |
| Aydaş | (……….) | (……….) (……….) |
| Türkiye | (……….) | (……….) (……….) |
Tablodan görüldüğü üzere, tarafların toplam ciro ve pazar payları itibarıyla olası devir işlemlerinden hiçbirinin 1998/4 sayılı Tebliğ ile belirlenen ciro ve pazar payı eşiklerini aşmadığı, dolayısıyla söz konusu devir işlemlerinin Rekabet Kurulu iznine tabi olmadığı görülmektedir.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, Elektrik Üretim A.Ş.’ye ait Kayadibi hidroelektrik santralinin işletme hakkının, en yüksek üç teklifi veren İvme Elektromekanik Endüstriyel Otomasyon Sistemleri San. ve Tic. Ltd. Şti. veya Hanedan Enerji Üretim San. Tic. Ltd. Şti. veya Aydaş Enerji Yatırımları A.Ş. tarafından devralınması işleminin;
Page 3
10-47/842-282
1- 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ve 1998/4 sayılı “Özelleştirme Yoluyla Devralmaların Hukuki Geçerlilik Kazanabilmeleri İçin Rekabet Kurumuna Yapılacak Ön Bildirimlerde ve İzin Başvurularında Takip Edilecek Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ” kapsamında olduğuna,
2- Ancak aynı Tebliğ’in 5. maddesinde öngörülen pazar payları ve ciro eşiklerinin aşılmaması nedeniyle izne tabi olmadığına
OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.
STFA Yatırım Holding A.Ş. (STFA)'nin Energaz Gaz Elektrik Su Yatırım Holding A.Ş. (Energaz)'deki Okyanus Taahhüt A.Ş. (Okyanus)'ye ait 8.761.500 adet ve Tefirom İnşaat Enerji San. ve Tic. A.Ş. (Tefirom)'ye ait 5.197.500 adet hisseyi satın alması işlemine izin verilmesi talebi.
Bristol-Myers Squibb Company (BMS)'nin sahip olduğu, "Hydrea, Kenacort-A, Kenacort-A Orabase, Megace, Monopril, Monopril Plus, Mikostatin, Pravachol, Prolixin, Serozil" isimli tıbbi müstahzar niteliğindeki ve bitmiş ürün formundaki ürünlere ait marka, know-how, know-how lisansı, araştırma geliştirme materyalleri, klinik data, güvenlik datası, pazarlama ve promosyonel dokümanlar, stoklar, ilgili anlaşmalar ile bu ürünlerin Türkiye Cumhuriyeti Sağlık Bakanlığı nezdinde mevcut her türlü ruhsat ve satış izni, peştamaliye ve bazı ilgili anlaşmalar dahil Türkiye sınırları içindeki tüm hak ve menfaatin Deva Holding A.Ş. (Deva) tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
Elektrik Üretim A.Ş.'ye ait İznik Dereköy, İnegöl-Cerrah, Mustafakemalpaşa-Suçtu santrallerinin işletme hakkının verilmesi yöntemiyle özelleştirilmesi işlemine izin verilmesi talebi.
Elektrik Üretim A.Ş.'ye ait Haraklı-Hendek, Pazarköy-Akyazı ve Bozüyük santrallerinin işletme hakkının verilmesi yöntemiyle özelleştirilmesi işlemine izin verilmesi talebi.
Elektrik Üretim A.Ş.'ye ait Kayaköy santrallerinin işletme hakkının verilmesi yöntemiyle özelleştirilmesi işlemine izin verilmesi talebi.
Elektrik Üretim A.Ş.'ye ait Kovada I ve Kovada II santrallerinin işletme hakkının verilmesi yöntemiyle özelleştirilmesi işlemine izin verilmesi talebi.
Elektrik Üretim A.Ş.'ye ait Turunçova-Finike santralinin işletme hakkının verilmesi yöntemiyle özelleştirilmesi işlemine izin verilmesi talebi.
Elektrik Üretim A.Ş.'ye ait Anamur, Bozyazı, Mut-Derinçay, Silifke, Zeyne santralinin işletme hakkının verilmesi yöntemiyle özelleştirilmesi işlemine izin verilmesi talebi.
Elektrik Üretim A.Ş.'ye ait Bünyan, Çamardı, Pınarbaşı ve Sızır hidroelektrik santrallerinin işletme hakkının verilmesi yöntemiyle özelleştirilmesi işlemine izin verilmesi talebi.
Elektrik Üretim A.Ş.'ye ait Devre, İvriz santrallerinin işletme hakkının verilmesi yöntemiyle özelleştirilmesi işlemine izin verilmesi talebi.
Elektrik Üretim A.Ş.'ye ait Bozkır, Ermenek ve Göksu santrallerinin işletme hakkının verilmesi yöntemiyle özelleştirilmesi işlemine izin verilmesi talebi.
Elektrik Üretim A.Ş.'ye ait Anamur, Bozyazı, Mut-Derinçay, Silifke, Zeyne santralinin işletme hakkının verilmesi yöntemiyle özelleştirilmesi işlemine izin verilmesi talebi.
Elektrik Üretim A.Ş.'ye ait Turunçova-Finike santralinin işletme hakkının verilmesi yöntemiyle özelleştirilmesi işlemine izin verilmesi talebi.
Elektrik Üretim A.Ş.'ye ait Kovada I ve Kovada II santrallerinin işletme hakkının verilmesi yöntemiyle özelleştirilmesi işlemine izin verilmesi talebi.
We provide end-to-end support on competition compliance, investigations and merger control.