Global Liman İşletmeleri A.Ş. (Global Liman)'nin %22.114 oranında hissesinin ve ortak kontrolünün Savina…
Merger and Acquisition11-45/1055-361Decision date: 17.08.2011Publication date: 27.10.2011
Global Liman İşletmeleri A.Ş. (Global Liman)'nin %22.114 oranında hissesinin ve ortak kontrolünün Savina Holding GmbH (Savina) tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
Üyeler: Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, Dr. Murat ÇETİNKAYA
Reşit GÜRPINAR, Prof. Dr. Metin TOPRAK
B. RAPORTÖR: Ali Fuat KOÇ, Burcu CAN
C. BİLDİRİMDE BULUNAN
TARAF: Savina Holding GmbH
Temsilcileri: Dr. M. Fevzi TOKSOY, Bahadır BALKI
Maya Akar Center No:100/10 34394 Esentepe/İstanbul
D. DOSYA KONUSU: Global Liman İşletmeleri A.Ş. (Global Liman)’nin %22.114 oranında hissesinin ve ortak kontrolünün Savina Holding GmbH (Savina) tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
F. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 29.07.2011 tarih ve 5480 sayı ile giren bildirim üzerine, 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7. maddesi ile 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca düzenlenen 03.08.2011 tarih ve 2011-4- 228/Öİ-11-326.AFK sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu aynı tarih ve REK.0.18.00.00- 120.01.05/360 sayılı Başkanlık Önergesi ile 11-45 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
G. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili Rapor'da, bildirimi yapılan işlemin 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında Rekabet Kurulu’nun iznine tabi olduğu; devir sonucunda ilgili pazarda hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi, böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı; bu çerçevede işleme izin verilmesi gerektiği, görüşü ifade edilmiştir.
H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. İlgili Pazar
Dosyada yer alan bilgiler çerçevesinde, ilgili ürün pazarları “Dökme kuru yük, genel kargo ve konteyner elleçleme hizmetleri pazarı”, “Kruvaziyer gemilerine yönelik liman hizmetleri pazarı” ve “Kargo ve yük taşımacılığı pazarı”; ilgili coğrafi pazarlar ise ilgili ürün pazarlarına göre sırasıyla “Akdeniz Bölgesi”, “Ege ve Akdeniz Bölgeleri” ve “Türkiye” olarak tanımlanmıştır.
H.2. Bildirim Konusu İşlem
Bildirim konusu işlem; Global Liman’ın %22.114 oranındaki hissesinin ve ortak kontrolünün Savina tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebine ilişkindir. Dosya mevcudu bilgilerden, işlem neticesinde devre konu şirketin hissedarlık yapısında değişiklik meydana geleceği ve Global Liman’ın 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesinde
Page 2
11-45/1055-361
yer alan esaslar çerçevesinde tam işlevsel bir ortak girişime dönüşeceği kanaatine varılmıştır.
H.3. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
Dosyada yer alan bilgi ve belgelere göre; bildirime konu işlem 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında izne tabi bir ortak girişimdir. Bununla birlikte, devralanın ilgili pazarda faaliyetinin bulunmaması nedeniyle, söz konusu ortak girişim işlemi ile 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi çerçevesinde hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunun meydana gelmeyeceği, bu çerçevede işleme izin verilmesinde bir sakınca bulunmadığı kanaatine varılmıştır.
I. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna, işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde belirtilen nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.