The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
B. RAPORTÖRLER: Kerem TOMUR, Emine HARMANKAYA, Emine YAŞAR
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN:- Derichebourg Environnement Temsilcileri: Av. Gönenç
GÜRKAYNAK, Av. Ali Kağan UÇAR
Çitlenbik Sokak No: 12 Yıldız Mahallesi Beşiktaş, İSTANBUL
(1) D. DOSYA KONUSU: Groupe Ecore Holding SAS’ın tek kontrolünün, Derichebourg SA’nın kontrolündeki Derichebourg Environnement tarafından devralınması işlemi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 29.03.2021 tarih, 16504 sayı ile giren ve 20.04.2021 tarih, 17211 sayı ile tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 28.04.2021 tarih ve 2021-4-026/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle; dosya konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Başvuruda; Groupe Ecore Holding SAS’ın (GROUPE ECORE) tek kontrolünün Derichebourg Environnement (DE) aracılığıyla Derichebourg SA (DERICHEBOURG) tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talep edilmektedir.
(5) İşlemin temelini, taraflar arasında 26.02.2021 tarihinde imzalanan Hisse Alım Sözleşmesi oluşturmaktadır. İşlemin ekonomik gerekçesi ise, (…..) olarak belirtilmiştir.
(6) Planlanan işlem kapsamında GROUPE ECORE’nun tek kontrolünün DE aracılığıyla DERICHEBOURG’e geçmesi ve şirketin kontrol yapısında kalıcı değişiklik meydana gelmesi dolayısıyla bildirim konusu işlem 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesi çerçevesinde bir devralmadır.
(7) Öte yandan tarafların cirolarının söz konusu Tebliğ’in 7. maddesinde öngörülen eşikleri aşması nedeniyle de işlemin izne tabi olduğu tespit edilmiştir.
(8) Bildirim Formunda yer alan bilgiler çerçevesinde işlem yoğunlaşma açısından değerlendirildiğinde, tarafların Türkiye’deki faaliyetleri arasında demirli hurda metal pazarında yatay örtüşme olduğu görülmektedir. İşlem taraflarının Türkiye’de etkilenen pazardaki toplam pazar payı giderek azalmakta olup Türkiye’de demirli hurda metal pazarında DERICHEBOURG’un 2020 yılı pazar payı (…..); GROUPE ECORE’un 2020 yılı pazar payı ise (…..)’dir. Tarafların söz konusu pazardaki toplam pazar paylarının oldukça düşük olmasının yanında, 2020 yılı pazar payları dikkate alındığında; SIMS Limited (…..) ve Europan Metal Recycling Limited (…..) gibi güçlü rakiplerin pazarda faaliyette bulunduğu tespiti yapılmıştır.
Page 2
21-25/311-143
(9) Ayrıca Bildirim Formu’nda demirli hurda metal pazarında 15’ten fazla oyuncunun faaliyette bulunduğu bilgisi paylaşılmıştır. Anılan pazarda faaliyet göstermek için belirli bir uzmanlık gerekmemekte ve pazara girişin önünde önemli bir engel bulunmamaktadır. Bu bilgiler ışığında pazarın oldukça rekabetçi bir yapıda olduğu değerlendirilmiştir.
(10) Hurda metal fiyatlarının küresel düzeyde belirlendiği de göz önüne alındığında planlanan işlemin Türkiye’de rekabetçi bir endişe yaratmayacağı öngörülmektedir.
(11) İşlem taraflarının küresel ölçekteki faaliyetleri değerlendirildiğinde satış hacmi bazında DERICHEBOURG’un pazar payı (…..); GROUP ECORE’un pazar payı ise (…..) olarak tespit edilmiştir. Söz konusu küresel pazarda, tarafların pazar payı oldukça düşük olmakla birlikte, SIMS Limited (…..), European Metal Recycling Limited (…..) Chiho (…..) ve Schnitzer (…..) gibi çok sayıda teşebbüs faaliyet göstermekte olup pazarın mevcut şartları göz önüne alındığında işlemden kaynaklı herhangi bir yoğunlaşma riskinin bulunmayacağı sonucuna ulaşılmıştır.
(12) Yapılan değerlendirmeler doğrultusunda, bildirim konusu işlem sonucunda 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi kapsamında etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı kanaatine varılmıştır.
Page 3
21-25/311-143
H. SONUÇ
(13) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.