21-24/290-132
için “ortak kontrol” ve “tam işlevsellik” şartlarının sağlanması gerektiğinden i şlem sonrasında ISC’nin ve TDR’nin, AGGREKO üzerinde birlikte ortak kontrole sahip olup olmayacağı incelenmiş; ISC ve TDR’nin, AGGREKO üzerinde dolaylı olarak ortak kontrol sahibi ol acakları anlaşıldığından AGGREKO’nun ortak kontrol şartını sağla dığı sonucuna ulaşılmıştır.
(7) AGGREKO üzerinde ortak kontrolün sağlanacağının tespitinin ardından, söz konusu ortak girişimin bağımsız bir iktisadi varlığın tüm işlevlerini yerine getirip getiremeyeceği, bir başka deyişle tam işlevsel olup olamayacağı hususu incelenmiştir. Birleşme ve Devralma Sayılan Haller ve Kontrol Kavramı Hakkında Kılavuz’un 78. paragrafı ve devamında bir ortak girişimin tam işlevsel olarak nitelendirilebilmesi için; bağımsız olarak faaliyet göstermeyi mümkün kılacak yeterli kaynaklara sahip olma, ana şirketlerin b elirli bir işlevi ötesinde faaliyet gösterme, satma ve satın alma ilişkilerinde ana şirketlere bağımlı olmama ve kalıcı olarak faaliyet gösterme gibi nitelikleri haiz olması gerektiği nin altı çizilmiştir. Aynı paragraflardan ortak girişimin faal bir teşebb üs üzerinde kurulması halinin, tam işlevsellik kriteri ayrıca göz önünde bulundurulması gerekmeksizin, yoğunlaşma olarak sayılacağı anlaşıldığından söz konusu bildirim kapsamında tam işlevsellik durumu da değerlendirilmiştir.
(8) AGGREKO, jeneratör (ve ilgili geçici enerji ekipmanının) kiralanması faaliyetleri, ısı kontrol ekipmanı ve bunlara ilişkin hizmetleri sağlayan bağımsız bir işletmedir. AGGREKO’nun, hâlihazırda özerk bir ekonomik varlığın tüm işlevlerini kalıcı olarak yerine getirdiği ve ticari faaliyetlerini yürütmek için özgülenmiş bir yönetime, yeterli kaynaklara ve özerk bir piyasa varlığına sahip olduğu görülmektedir. Bu kapsamda, bildirime konu işlemin AGGREKO’nun tam işlevsel ticari yapılanmasına herhangi bir etkisi olmayacaktır. Zira AGGREKO, hâlihazırda özgülenmiş bir günlük yönetime ve çeşitli iş fonksiyonları için insan kaynakları, kalite, teknik ve ar-ge konuları, ürün yönetimi, montaj ve lojistik ve finans alanlarında çalışanlar ile yeterli insan kaynağına sahiptir.
(9) AGGREKO, işini günlük olarak yürütmek için gerekli tüm kaynaklara ve ana şirketlerinden bağımsız olarak müşterilerine ve tedarikçilerine doğrudan erişime ve tamamen ayrı bir varlık olarak hissedarlarından bağımsız olarak kendi ticari stratejisini belirlemek için yeterli kaynağa sahiptir. Bu nedenle, AGGREKO'nun faaliyetlerinin, ana şirketlerinin belirli bir faaliyeti ile sınırlı olmadığı anlaşıldığından AGGREKO’nun ortak girişimin bir diğer koşulu olan tam işlevsellik şartını da sağladığı değerlendirilmiştir.
(10) Öte yandan tarafların cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinde öngörülen eşikleri aşması nedeniyle, işlemin izne tabi olduğu tespit edilmiştir.
(11) Bildirim Formunda yer alan bilgilere göre, AGGREKO, çeşitli sektörlerdeki müşterilere (petrokimya ve arıtma, inşaat hizmetleri ve inşaat, petrol ve gaz, kamu hizmetleri, etkinlikler, üretim ve madencilik dahil) güç ve ısı kontrol (ısıtma ve soğutma) ekipmanlarının geçici olarak kiralanması ile iştigal etmektedir. ISC ve portföy şirketleri veya TDR ve port föy şirketlerinden hiç biri Türkiye’de AGGREKO ile benzer alanlarda faaliyet göstermemektedir. Bu doğrultuda, tarafların Türkiye’deki faaliyetleri arasında herhangi bir yatay örtüşme veya dikey ilişki bulunmadığı anlaşılmış tır.
(12) Yukarıda yer verilen bilgiler kapsamında, bildirim konusu işlem sonucunda tarafların faaliyetlerinin Türkiye’de yatay ya da dikey olarak örtüşmediği ve herhangi bir pazarda rekabetçi bir endişenin söz konusu olmayacağı kanaatine varılmıştır.