Kale Kimya Kimyevi Maddeler Sanayi ve Ticaret AŞ’nin tek kontrolünün Univar Solutions, Inc.

Rekabet Kurumu Başkanlığından;

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Birol KÜLE

Üyeler: Ahmet ALGAN (İkinci Başkan), Şükran KODALAK,

Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Ayşe ERGEZEN, Cengiz ÇOLAK,

Berat UZUN

B. RAPORTÖRLER : Ümit GÖRGÜLÜ, Gamze GÜNDÜZ HALICI, Ahmed Alp GÜLER C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: - Univar Solutions Inc.

Temsilcileri: Av. M. Togan TURAN, Av. Büşra AKTÜRE

Av. Sabiha ULUSOY, Av. Anıl TÖZÜN

Orjin Maslak, Eski Büyükdere Cad. No:27 K:11 34485

Maslak/İstanbul

(1) D. DOSYA KONUSU: Kale Kimya Kimyevi Maddeler Sanayi ve Ticaret AŞ’nin tek kontrolünün Univar Solutions, Inc. tarafından devralınması işlemi.

(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu (Kurum) kayıtlarına 07.02.2023 tarih ve 35504 sayı ile giren ve eksiklikleri en son 15.05.2023 tarihli, 38695 sayılı cevabi yazı ile tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen, 24.05.2023 tarih ve 2023-3-012/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.

(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirime konu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.

G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

(4) Başvuru, Univar Inc. (Univar) tarafından Kale Kimya Kimyevi Maddeler Sanayi ve Ticaret AŞ (Kale Kimya) üzerindeki tek kontrolün devralınmasına ilişkindir. İşlemin temelini, Univar ile Kale Kimya arasında 20.01.2023 tarihinde akdedilen Hisse Satın Alım Sözleşmesi (Sözleşme) oluşturmaktadır. Sözleşme kapsamında Univar, Kale Kimya’nın tüm hisselerini devralacak ve teşebbüs üzerinde tek kontrole sahip olacaktır.

(5) Hâlihazırda (…..) ve (.....) tarafından ortak kontrol edilen Kale Kimya’nın kontrolü, bildirim konusu işlem sonucunda Univar’a geçeceğinden, söz konusu işlem, 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi uyarınca bir devralma işlemi niteliği taşımaktadır. Öte yandan, işlem taraflarının ciroları 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasında öngörülen eşikleri aştığından, işlem izne tabidir.

(6) Devralan Univar, kimyasalların ve bileşenlerin; kauçuk ve plastikler, kaplamalar, kompozitler, yapı kimyasalları, kişisel bakım, gıda ve ev tipi endüstriyel temizlik ve ilaç sektörlerine dağıtımında faaliyet göstermektedir. Univar, Türkiye’de kauçuk ve plastikler, kaplamalar, kompozitler, yapı kimyasalları, kişisel bakım, gıda ve ev tipi endüstriyel temizlik ve ilaç gibi çeşitli sektörlere özel kimyasallar ve katkı maddeleri dağıtmaktadır. Univar’ın Türkiye'de Univar Kimya Sanayi Limited Şirketi (Univar

TÜRKİYE) unvanlı bir iştiraki bulunmaktadır. Univar TÜRKİYE diğer kimyasallar ve benzeri ürünlerin toptan ticareti sektöründe faaliyet göstermektedir. Univar TÜRKİYE, küresel faaliyetlerine paralel olarak, ağırlıklı olarak özel kimyasalların dağıtımında (tüm faaliyetlerinin yaklaşık %(.....) oluşturmaktadır) faaliyet göstermektedir.

(7) Devre konu teşebbüs Kale Kimya [1] ise kişisel bakım, endüstriyel temizlik, ev temizliği, havuz kimyasalları ve yapıştırıcılar pazarı başta olmak üzere çeşitli sektörlere kimyasal ve katkı maddelerinin dağıtımını gerçekleştirmektedir.

(8) Tarafların faaliyet alanları göz önüne alındığında, tarafların genel olarak özel kimyasal maddelerin dağıtımı pazarında faaliyet gösterdiği anlaşılmaktadır. Tarafların pazarda dağıtımını yaptıkları kimyasal ürünlerin başlıcaları şunlardır: Aktif dezenfektanlar, diğer emülgatörler, solventler, ester-yağlar, havuz kimyasalları, yumuşatıcılar, koruyucular, koku, polimer, silikonlar, TEA-EDTA varyantları, UV filtreleri, yağ alkolleri, mumlar, yapıştırıcılar, yüzey aktifler, reçineler, pigmentler, hızlandırıcılar, inhibitörler, kauçuk bileşikleri, dolgu maddeleri, alev geciktiriciler, katkı maddeleri, nişastalar, gıda enzimleri, plastik yapıcılar. Bu kimyasallar temel olarak havacılık, tarım, güzellik ve kişisel bakım, kaplamalar, yapıştırıcılar, dolgu macunları ve elastomerler (plastik malzemeler), kimyasal üretim, enerji, gıda katkı maddeleri, ormancılık, ev bakımı ve endüstriyel temizlik, kauçuk ve plastikler, kayganlaştırıcılar ve metal işleme, madencilik, ilaç, nutrasötik (gıdalar kullanılarak hazırlanan ancak hap, toz veya diğer tıbbi ilaçlar (gıda formunda olmayan) şeklinde tüketime sunulan ürünlerdir), su arıtma vb. dâhil olmak üzere birçok farklı sektörde dağıtılmaktadır.

(9) Özel kimyasal maddelerin dağıtımı, müşteri formasyonları ile geliştirilen ve toptan kimyasal maddeler ile standart kimyasal maddelerin dağıtımına göre daha küçük miktarlarda satılan kimyasal ürünleri kapsamaktadır [2]. Bu doğrultuda özel kimyasal maddeler, seçilmiş müşterilere küçük miktarlarda dağıtılan ve emtia kimyasallarına kıyasla yüksek fiyatlı marka ürünlerdir.

(10) Geçmiş kararlar incelendiğinde, Avrupa Komisyonu (Komisyon), CD&R/CVC/Univar [3] kararında kimyasal ürünlerin dağıtımı pazarının toptan kimyasal madde dağıtımı, standart kimyasal maddelerin dağıtımı ve özel kimyasal maddelerin dağıtımı olarak birbirinden farklı üç pazara ayrılabileceğini ifade etmiştir. Kurulun geçmiş kararlarında da Komisyon’un bu yaklaşımını benimseyen kararları bulunmaktadır. Örneğin 08.12.2010 tarih ve 10-76/1566-603 sayılı Univar/BSC, 05.03.2014 tarih ve 14- 09/173-73 sayılı Ravago/Landmark-Multitube ve 05.12.2019 tarih ve 19-43/713-306 sayılı Ekin Kimya/Azelis kararlarında Kurul, kimyasal madde dağıtımı pazarını kendi içerisinde “toptan kimyasal madde dağıtımı”, “standart kimyasal maddelerin dağıtımı” ve “özel kimyasal maddelerin dağıtımı” olmak üzere üç alt pazara ayırmıştır. Söz konusu Univar/BSC kararında Kurul;

“Toptan kimyasal madde dağıtımı: Büyük oranda temel kimyasal maddeleri

kapsamakla birlikte doğrudan üreticiden talep eden kişiye nakledilmekte ve

depolama gerektirmektedir. Daha çok kimyasal madde üreticileri ve kimyasal

madde ticareti ile uğraşanlar tarafından talep edilmektedir.

Standart kimyasal maddelerin dağıtımı: Ürün çeşidi bakımından toptan kimyasal

maddelere nazaran daha geniş olmakla birlikte hacim olarak daha küçük

[1] Başvuruda Kale Kimya’nın 05/10/2022 tarihinden itibaren herhangi bir üretim faaliyetinde bulunmadığı ifade edilmiştir.

2 05.12.20219 tarih, 19-43/713-306 sayılı; 16.10.2015 tarih, 15-38/609-206 sayılı Kurul kararları

3 Case COMP/M.5814, 16.07.2010

ölçeklidir. Yüklü miktarda ürün alıp depolamayı ve buna ek olarak şişeleme,

karışım vb. hizmetleri de gerektirmektedir. Geniş çaplı ticaret yapan endüstri

kuruluşları ve sanayiciler tarafından talep edilmektedir.

Özel kimyasal maddelerin dağıtımı: Özel kimyasalların küçük hacimlerde

dağıtımını kapsamakla birlikte standart kimyasal madde dağıtımından farklı

olarak alıcıya ürünle ilgili detaylı bilgi ve teknik destek verilmektedir. Genellikle

ilaç sektöründe faaliyet gösterenler ile birlikte vernik, boya, gıda, deterjan,

kişisel bakım ve kozmetik ürünlerin, endüstriyel kimyasalların üreticileri

tarafından talep edilmektedir.”

değerlendirmelerinde bulunmuştur.

(11) Kurul Ravago/Barentz [4] kararında da işlemin "özel kimyasalların dağıtımı" pazarı ile ilgili olduğu tespitini yapmıştır. İlaveten Kurulun 16.10.2015 tarihli ve 15-38/609-206 sayılı Brenntag/Parkoteks [5] kararında etkilenen pazar “özel kimyasalların dağıtımı” olarak belirtilmiştir. Bununla birlikte, Kurul güncel kararlarında [6] “özel kimyasallar” pazarını bu kimyasalların kullanıldığı sektörlere/endüstrilere göre alt kırılımlara ayırmıştır.

(12) Dosya kapsamında söz konusu işlemin, özel kimyasalların dağıtımı pazarıyla birlikte bu kimyasalların kullanıldığı sektörlere/endüstrilere göre belirlenmiş olan alt kırılımlarına göre değerlendirilmesi uygun görülmüştür.

(13) Başvuruda yer verilen bilgiler ışığında, Kale Kimya ve Univar’ın Türkiye’deki faaliyetleri özel kimyasalların dağıtımı alanında yatay olarak örtüşmektedir. Bununla birlikte dosya kapsamındaki bilgilerde, Kale Kimya’nın müşteri talepleri doğrultusunda yıllar içinde Univar’dan çok küçük miktarlarda belli kimyasal ürünler tedarik ettiği, bu ürünlerin proje bazında tedarik edildiği ve taraflar arasında sürekli ve düzenli bir tedarik ilişkisini yansıtmadığı ifade edilmiştir [7]. Dolayısıyla Univar ve Kale Kimya’nın faaliyetleri arasında herhangi bir dikey örtüşme bulunmamaktadır.

(14) Aşağıdaki tabloda tarafların faaliyetlerinin örtüştüğü pazar ve bu pazara ilişkin pazar payları gösterilmiştir.

Tablo 1: Etkilenen Pazarlar ve Tarafların Pazar Payları

Pazar Payları

Etkilenen

(Yatay/ UNİVAR (%) KALE KİMYA (%) TOPLAM (%)

Pazar

Dikey) 2020 2021 2022 2020 2021 2022 2020 2021 2022

Özel Kimyasal

Maddelerin Yatay (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....)

Dağıtımı

Kaynak: Bildirim Formu

(15) Tablo 1’den de görüleceği üzere, devre konu Kale Kimya’nın 2020, 2021 ve 2022 yılları için Türkiye’de özel kimyasalların dağıtımı pazarındaki pazar payı sırasıyla %(.....); %(.....) ve %(.....) olup Univar’ın 2020, 2021 ve 2022 yıllarındaki pazar payı ise sırasıyla %(.....); %(.....) ve %(.....) seviyesindedir. Dolayısıyla devralma sonucunda tarafların 2020-2022 yılları arasındaki toplam pazar payı sırasıyla %(.....); %(.....) ve %(.....) olacaktır.

4 Kurulun 14.03.2012 tarihli ve 12-11/369-104 sayılı kararı.

5 Kurulun 16.10.2015 tarihli ve 15-38/609-206 sayılı kararı

6 Kurul’un 30.12.2020 tarihli ve 20-57/787-348 sayılı ve 24.02.2022 tarih ve 22-10/155-63 sayılı kararları.

[7] Söz konusu ürünlerin her birinin Türkiye'deki toplam özel kimyasalların dağıtımı pazarının %(.....)'inden daha küçük kısmını oluşturduğu ifade edilmiştir.

(16) Aşağıda yer alan tabloda ise özel kimyasal maddelerin dağıtımı pazarındaki rakiplerin Türkiye pazar paylarına yer verilmektedir.

Tablo-2: Özel Kimyasalların Dağıtımı Pazarındaki Rakiplerin Türkiye Pazar Payları 8

Pazar Payı (%)

Rakip Teşebbüsler

2020 2021 2022

Brenntag Kimya Ticaret Ltd.Şti (.....) (.....) (.....) IMCD Ticaret Pazarlama ve Danışmanlık Ltd. Şti (.....) (.....) (.....) Yiğitoğlu Kimya AŞ (.....) (.....) (.....) Azelis Tr Kimya Endüstrisi Ürünleri İth. İhr. Tic. ve San.

Kaynak: Cevabi Yazılar

(17) Yatay Birleşme ve Devralmaların Değerlendirilmesi Hakkında Kılavuz İlişkin Kılavuz’un (Yatay Kılavuz) 18. paragrafında “Birleşik teşebbüslerin ilgili pazardaki paylarının toplamının % 20’nin altında olması halinde, söz konusu birleşme işleminin rekabet bakımından olumsuz etkilerinin, incelemenin derinleştirilmesini ve birleşmenin yasaklanmasını gerektirecek düzeyde olmadığı…”nın varsayılabileceği ifade edilmektedir. Tarafların örtüşen pazarda sahip oldukları pazar payı göz önünde bulundurulduğunda yatay seviyede %(.....)’dan yüksek olmadığı görülmektedir. Bununla birlikte Türkiye’de özel kimyasalların dağıtımı pazarının çok oyunculu bir yapıda olduğu ve söz konusu pazarda birbirine yakın seviyede pazar payına sahip oyuncuların yer aldığı görülmektedir. Ayrıca söz konusu pazarda Brenntag, IMCD ve Azelis gibi küresel çapta faaliyet gösteren önemli rakipler de mevcuttur.

(18) Bu doğrultuda bildirim konusu işlemin özel kimyasalların dağıtımı pazarındaki rekabet bakımından olumsuz etkisinin bulunmadığı değerlendirilmiştir.

(19) Tarafların dağıtımını gerçekleştirdiği özel kimyasalların, kullanıldığı sektörlere/endüstrilere göre alt kırılımları incelendiğinde ise, Univar’ın Kale Kimya’nın faaliyetleriyle örtüşebilecek faaliyetlerinin (i) güzellik ve kişisel bakım, (ii) gıda bileşenleri, (iii) farmasötik bileşenler, (iv) kaplama, yapıştırıcılar, sızdırmazlık malzemeleri ve elastomerler ve (v) ev bakımı ve endüstriyel temizlik kimyasallarının dağıtımı olduğu anlaşılmaktadır.

(20) Tarafların ve rakiplerinin ilgili pazarlarda sahip oldukları pazar payı tablosuna aşağıda yer verilmektedir:

8 Univar, Türkiye'deki rakipler için sağlanan tahmini rakamların, temel olarak Chemagility raporuna ve Univar’ın (kurum içi pazar verileri ve bilgisi, geçmiş verilere yönelik tedarikçi ve müşteri görüşmeleri, büyük oyuncuların geçmiş devralma işlemleri, stratejik olarak yönlendirilen performans artışı vb. parametler ışığında) kurum içi tahminlerine dayandığını beyan etmiş ve rakiplerin pazar paylarına ilişkin tahmine dayalı verilerini sunmuşlardır. Bununla birlikte Kurul’un 08.09.2022 tarih ve 22-41/568- 230 sayılı kararında, 2020 ve 2021 yılları için Brenntag Kimya Ticaret Ltd.’nın %(.....); Yiğitoğlu Kimya AŞ’nin %(.....); ve Veser’in %(.....) pazar paylarına sahip olduğu tespit edilmiştir.

Tablo-3: Tarafların ve Rakiplerinin Özel Kimyasalların Kullanıldığı Sektörlere/Endüstrilere Göre Pazar

Kaplama, yapıştırıcılar,

sızdırmazlık malzemeleri ve (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) (.....) elastomerler

Kaynak: Cevabi Yazılar

(21) Başvuru konusu işlem kapsamında, gıda bileşenleri ile farmasötik bileşenleri kimyasalları bakımından pazarda gerçekleşecek olan yatay örtüşmeler öncelikle incelenmiştir. Hem Univar hem de Kale Kimya, Türkiye’de gıda bileşenleri ile farmasötik bileşenleri kimyasallarının dağıtımını gerçekleştirmektedir. Dolayısıyla söz konusu kimyasalların dağıtımı alanlarında yatay bir örtüşme bulunmaktadır.

(22) Yukarıda yer verilen Tablo 3’te görüleceği üzere, yatay anlamda örtüşen pazar olan gıda bileşenleri ile farmasötik bileşenleri kimyasallarının dağıtımı alanında tarafların toplam pazar payı 2022 yılı için sırasıyla %(.....) ve %(.....) olmaktadır. Yatay örtüşme bulunan gıda bileşenleri ile farmasötik bileşenleri kimyasallarının dağıtımı pazarında tarafların pazar paylarının düşük seviyelerde olduğu ve işlem sonrasında da toplam payının sınırlı olacağı görülmektedir.

(23) Gerek bildirime konu işlem neticesinde tarafların sahip olacağı toplam pazar payı gerekse de pazarda faaliyet gösteren rakip teşebbüslerin sahip oldukları yüksek pazar payları değerlendirildiğinde işlemin, gıda bileşenleri ile farmasötik bileşenleri kimyasallarının dağıtımı pazarları için etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğurmayacağı kanaatine ulaşılmıştır.

(24) Tablo 3’te görüleceği üzere işlem sonrasında tarafların, diğer etkilenen pazarlar olan güzellik ve kişisel bakım kimyasallarının dağıtımı ile kaplama, yapıştırıcılar, sızdırmazlık malzemeleri ve elastomerler kimyasallarının dağıtımı pazarlarındaki pazar paylarının, Yatay Kılavuz’da hâkim durum yaratılması bakımından öngörülen %50 eşiğinden uzak olduğu görülmektedir. Bununla birlikte %50’nin altındaki pazar payları, hâkim durum bakımından mutlak bir güvenli liman anlamına gelmemektedir. Bu bakımdan devralma öncesinde ve sonrasında pazardaki yoğunlaşmayı ve devir sonrasındaki bu yoğunlaşma düzeyindeki değişimi daha yakından analiz edebilmek bakımından Herfindahl-Hirschman Index (HHI) hesaplaması yapmak uygun olacaktır. Yatay Kılavuz’da belirli yatay birleşmelerin değerlendirilmesi için HHI kullanımına ilişkin olarak dikkate alınan hususlar aşağıdaki tabloda özetlenmiştir:

1000<HHI<2000 Δ>250 Riskli

HHI>2000 Δ>150 Riskli

(25) Kaplama, yapıştırıcılar, sızdırmazlık malzemeleri ve elastomerler kimyasallarının dağıtımı pazarında yatay örtüşme bakımından işlem öncesi HHI endeksi 2022 yılı için

1034’tür. İşlem sonrasında HHI değerine bakıldığında 1258’e yükselmektedir. Dolayısıyla işlem neticesinde HHI oranındaki değişimin 224 olduğu görülmektedir. Söz konusu oran Yatay Kılavuz’da rekabetçi endişe bakımından öngörülen eşik olan 250 seviyesinin altındadır.

(26) Bununla birlikte, taraflarca, hammadde ve tedarik kaynaklarına erişimde herhangi bir engel bulunmadığı, Türkiye’nin coğrafi konumundan kaynaklı olarak, Türkiye'deki özel kimyasal maddelerinin ve içeriklerinin dağıtıcılarının, pazar koşullarına, ürünlerin mevcudiyetine vb. bağlı olarak, ürünlerini birçok kaynaktan tedarik edebildikleri, özel kimyasalların dağıtım pazarının, çok sayıda küçük ve orta ölçekli yerel dağıtıcı ile son derece bölünmüş durumda olduğu, Türkiye'de özel kimyasalların distribütörü olmak için gerekli ekipmana veya insan kaynaklarına önemli bir yatırım gerekmediği, özel kimyasalların dağıtımı pazarına giriş engellerinin (lisans, izin veya lisans) bulunmadığı ve teşebbüslerin özel kimyasalların dağıtımı için yüksek yatırımlara yol açabilecek herhangi bir ekipman veya araç filosu satın almalarının gerekmediği ifade edilmiştir. Ayrıca pazara girecek potansiyel firmaların bu tür ekipmanları üçüncü kişilerden kiralamak suretiyle temin edebilecekleri dolayısıyla özel kimyasalların dağıtımının özel veya üst düzey uzmanlık gerektirmemesi sebebiyle söz konusu pazarda giriş engellerinin düşük olduğu belirtilmiştir. Dolayısıyla işlemin, Türkiye’de kaplama, yapıştırıcılar, sızdırmazlık malzemeleri ve elastomerler kimyasallarının dağıtımı pazarı için etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğurmayacağı kanaatine ulaşılmıştır.

(27) Güzellik ve kişisel bakım kimyasallarının dağıtımı pazarında yatay örtüşme bakımından işlem öncesi HHI endeksi 2022 yılı için 1037’dir. İşlem sonrasında HHI değerine bakıldığında 1297’e yükselmektedir. Dolayısıyla işlem neticesinde HHI oranındaki değişimin 260 olduğu görülmektedir. Söz konusu oranın Yatay Kılavuz’da rekabetçi endişe bakımından öngörülen eşik olan 250 seviyesinin sınırlı olarak üzerinde yer alması ve ilgili pazardaki rakiplerin varlığı nedeniyle güzellik ve kişisel bakım kimyasallarının dağıtımı pazarı için rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğurmayacağı kanaatine ulaşılmıştır.

(28) İşlem taraflarının özel kimyasal maddelerin dağıtımı pazarındaki bir teşebbüs [9] dışındaki rakipleri tarafından da söz konusu devralma işleminin Türkiye pazarındaki rekabete olumsuz bir etkisinin bulunmayacağı ifade edilmektedir. 10

(29) Yukarıda yer verilen değerlendirmelere ek olarak, söz konusu pazarda önemli bir yasal giriş engeli bulunmadığı ve genel gider maliyetlerinin dışında pazara girişin çok büyük maliyet gerektirmediği [11], özel kimyasalların büyük bir çoğunluğu için, söz konusu ürünlerin Türkiye'deki dağıtımında aynı araçlar ve depolama sistemlerinin kullanıldığı, bununla birlikte, gıda ve ilaç uygulamalarına yönelik baz bileşenler ve kimyasallar ile taraflarca dağıtılan bir takım tehlikeli kimyasalların, yerel düzenlemelere dayalı olarak lisanslı nakliye ve depolama gerektirdiği hususları ifade edilmiştir. Bu çerçevede, bildirim konusu işlemin gerçekleşmesi hâlinde oluşacak 9 (.....).

Dosya kapsamında, (.....), (.....), (.....), (.....), (.....) ve (.....)’nin görüşlerine başvurulmuştur.

10 (.....) tarafından ise, global önemli üreticilerin bölgesel distribütörlüklerine sahip bir firma olan Kale Kimya’nın, global alım gücü nedeniyle fiyat avantajına sahip Univar tarafından devralınmasının sektördeki rekabet dengesini değiştireceği belirtilmektedir.

[11] Taraflar, Türkiye'de kimya endüstrisinde kullanılan hammaddelerin (hem ticari hem de özel kimyasallar) (.....)'inin ithal edildiğini, özel kimyasallar pazarı için ise, ithalatın (.....)'in üzerinde olduğunu ifade etmektedir.

yoğunlaşmanın sınırlı düzeyde kalacağı ve planlanan işlemin özel kimyasal maddelerin dağıtımı pazarındaki rekabeti olumsuz etkilemeyeceği değerlendirilmiştir.

(30) Yukarıda yer veriler değerlendirmeler kapsamında bildirime konu işlemin, başta hâkim durum yaratılması veya mevcut bir hâkim durumu güçlendirilmesi olmak üzere piyasadaki etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğurmayacağı kanaatine ulaşılmıştır.

H. SONUÇ

(31) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.