satıcılarından Aydın Otomotiv’in çalışanı olmadığından, aktif satış yapma yetkisinin de bulunmadığı, ilgili olayda yetkili satıcının bordrolu çalışanı olmayan birinin yetkili satıcı personeli gibi aktif satış yapmaya çalışmasına itirazın söz konusu olduğunun düşünüldüğü, Aktif satışın, Karsan Pazarlama yetkili satıcıları tarafından sıklıkla gerçekleştirilen ve Karsan Pazarlama'nın da desteklediği bir satış biçimi olduğu, zir â aktif satıcı priminin Karsan Pazarlama’nın sirkülerlerinde de düzenlenen bir husus olduğu, ancak yetkisiz bir kişinin, üst yapıcıda işlem görmekte olduğunu iddia ederek mevcut olmayan bir aracı satmaya çalışmasının müşterilerin aldatılması sonucunu doğuracağı, bu durumun da Karsan Pazarlama'nın müşteri nezdinde imajını olumsuz etkileyeceği, ilgili belgede yer alan konunun, aktif satışın yetkisiz kişi tarafından ve olmayan bir araç üzerinden yapılması olduğunu düşündükleri hususları ifade edilmiştir.
I.3. İddialara İlişkin Değerlendirme
Karsan Pazarlama’nın 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesini dikey rekabet sınırlamaları ile ihlal edip etmediği, Kurul’un 14.07.2011 tarih ve 11-43/913-283 sayılı Kararı’na da konu olmuştur. Söz konusu Karar’da, Karsan Pazarlama bayilerinin farklı fiyat uygulamalarının yanında, bulundukları il dışına satış yapabildikleri tespit edilmiştir. İlgili Karar kapsamında, İstanbul, Bursa, Ankara ve Konya’daki tüm bayilerde ve ayrıca Karsan Pazarlama’da yerinde incelemeler yapılmış ve ana dağıtıcı olan Karsan Pazarlama’nın neden olduğu herhangi bir rekabete aykırılık (dikey) tespit edilememiştir.
İlgili başvuruda, Karsan Pazarlama’nın yeniden satış fiyatını belirlediğine yönelik iddialar ve ilgili belgeler aşağıda değerlendirilmiştir:
Bazı belgelerde yer alan “araç fiyatlarını beraber karar aldığımız üzere” ifadesinin ve devamında yer verilen fiyatların tavsiye edilen satış fiyatı olabileceği ve sağlayıcı durumunda olması nedeniyle Karsan Pazarlama’nın tavsiye niteliğindeki fiyat sirküleri yayımlamadan önce bayilerinden de görüş alabileceği veya Karsan Pazarlama tarafından gönderen açıklamalarda yer aldığı üzere, araçların yeniden satıcılar tarafından satışının teşvik edilmesi ile ilgili olabileceği düşünüldüğünde, söz konusu ifadenin bayilerin fiyatına müdahale edilmek suretiyle bir rekabet ihlalini ispat eder nitelikte olmadığı düşünülmüştür. Belgelerden birinin sadece Naz Motor’la yapılan yazışmaları içerdiği ve yazışma tarihinin Karsan Pazarlama ile olan ticari ihtilafın vuku bulduğu döneme rastlamış olması dikkate alınarak, belgede yer alan ifadelerin genel bir yeniden satıcı veya müşteri şikâyeti olarak değerlendirilmesi gerektiği, söz konusu ifadelerin, bayilerin fiyatına müdahale etmek suretiyle bir rekabet ihlalini ispat eder nitelikte olmadığı düşüncesi hasıl olmuştur.
Bulunan diğer bir belgeye istinaden, Karsan Pazarlama’nın Pınar firması ile yaptığı görüşmeler sonucunda araç satışı konusunda mutabık kalındığı ve araç satışlarını bayilerine yönlendirdiği ve bunun için belirlenen indirimli fiyatlar konusunda bayileri bilgilendirdiği, bayiler tarafından uygulanacak yeniden satış fiyatı gibi rekabete duyarlı herhangi bir parametreye müdahale edildiğini gösteren herhangi bir ifadenin söz konusu olmadığı kanısına varılmıştır. Kaldı ki söz konusu satışın yapılmadığı anlaşılmıştır.
Bir başka belgede, yeni fiyat sirkülerinin yayımlandığı ve yeni yıl öncesi yapılan kampanyaların sonlandırıldığından bahsedilmekte, bundan sonra yapılacak satışlarda yeni fiyat sirkülerinin dikkate alınması istenmektedir. Ancak sabit fiyat uygulaması veya indirimlerin engellenmesine yönelik ifadeler bulunmamakta, belgede yer alan ifadeler, liste fiyatının değiştiğinin hatırlatılması olarak değerlendirilmiştir.
Naz Motor’un sorusu üzerine verilen cevaba ilişkin bir diğer belgede ise, Gürsöz bayisinin belirtilen fiyat üzerinden satış yapacağının düşünülmediği, eğer yaparsa da kar marjının düşeceği, bunun bayinin kendi takdirinde olduğu ifade edilmektedir. İlgili belgenin, yeniden satış fiyatına müdahalenin aksine, Karsan Pazarlama’nın bayilerini fiyat konusunda serbest bıraktığına delil olarak sunulabilecek nitelikte olduğu kanaatine varılmıştır.