12-26/759-213
kontrol edilmektedir. REC ise Rönesans Grubu’nun Holding şirketi olan Rönesans Holding A.Ş. tarafından kontrol edilmektedir.
(7) ACIBADEM, genel olarak proje yönetimi işleri ile iştigal etmektedir. Bu kapsamda sağlık, eğitim, turizm, konut, sanayi ve ticaret alanlarında yatırım projeleri yapmakta; bu projelerin gerçekleştirilebilmesi için şehircilik, mimarlık, dekorasyon, peyzaj, inşaat, elektrik ve elektronik altyapı, harita mühendislikleri, makine temini alanlarında projeler yapmakta veya yaptırmakta; ilgili projelerin yönetimi, inşaat yönetimi, teknik ve idari planlama ve kontrollük hizmetlerini üstlenmekte; yatırım projelerine yurtiçi ve yurtdışı finansman sağlanabilmesi için danışmanlık ve aracılık yapmakta; yatırım projeleri için gerekli çeşitli malların üretici veya temsilci firmalardan temin edilerek yatırımcıya ulaştırılması için toplama ve sevkiyatını gerçekleştirmektedir.
(8) Yukarıda da belirtildiği üzere, ortak girişim genel olarak, Kuveyt’te her türlü sağlık, konut, sanayi ve ticari yatırım projelerini ve inşaat işlerini taahhüt etmek, gerçekleştirmek, geliştirmek ve bu projelere katkı sağlamak amacıyla kurulacaktır. Bildirim Formu’nda, tarafların ortak girişimi tamamen sağlık hizmetleri alanındaki projeleri geliştirip sonuçlandırmak amaçlı kuracakları belirtilmektedir. Bu sebeple ortak girişimin faal olacağı etkilenen pazar “sağlık hizmetleri yatırımları pazarı” olarak belirlenmiştir. Bununla birlikte ortak girişimin taraflarının faaliyet gösterdikleri pazarlar ortak girişimin pazarından belli ölçüde farklılık göstermektedir. Nitekim EKSİM ve RÖNESANS, inşaat projeleri taahhüt edip gerçekleştirmek olarak genelleştirilebilecek bir pazarda faaliyet gösterirlerken, ACIBADEM, sağlık projelerinde uzmanlaşmıştır. Bu doğrultuda tarafların faaliyet gösterdikleri etkilenen pazarlar, “inşaat projelerinin geliştirilmesi ve gerçekleştirilmesi pazarı” ve “özel hastane hizmetleri pazarı” olarak belirlenmiştir.
(9) Söz konusu ortak girişim Kuveyt’te kurulacak ve faaliyet gösterecek olması sebebiyle doğrudan Türkiye Cumhuriyeti pazarını etkilemeyecektir. Ancak, ortak girişimin taraflarının Türkiye’de faal şirketler olmaları ve ortak girişimden elde edilen gelirin tarafların cirolarını arttırmak vesilesiyle Türkiye’deki güçlerini arttıracak olması sebepleriyle, ortak girişimin dolaylı olarak Türkiye pazarını etkileyeceği ve ilgili işlemin Kanun’un 2. maddesi kapsamında bir işlem olduğu değerlendirilmiştir.
(10) 2010/4 sayılı Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in 5. maddesinin (3). bendine göre; “Bağımsız bir iktisadi varlığın tüm işlevlerini kalıcı olarak yerine getirecek bir ortak girişim oluşturulması” birleşme veya devralma sayılan hallerden kabul edilmektedir. Bu tanım çerçevesinde, bir ortak girişimin 2010/4 sayılı Tebliğ kapsamında birleşme ve devralma sayılabilmesi için, ortak kontrol altında bir teşebbüsün bulunması ve ortak girişimin bağımsız bir iktisadi varlık olarak ortaya çıkması gerekmektedir. Söz konusu işlem bu açıdan değerlendirildiğinde, bu koşulların gerçekleştiği değerlendirilmiştir.
(11) 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinde yer alan ciro eşikleri açısından değerlendirildiğinde ise işlem taraflarının Türkiye ciroları toplamının (…..) olup Tebliğ’de öngörülen yüz milyon TL eşiğini aştığı görülmüştür. Bunun gibi, taraflardan EKSİM’in (…..) ve RÖNESANS’ın (…..) Türkiye ciroları Tebliğ’de öngörülen otuz milyon TL eşiğini aşmıştır. Bu sebeple başvuru konusu işlem izne tabi bir devralma işlemi olarak nitelendirilmiştir.
(12) Tarafların faaliyet alanları yatay ve dikey ilişki çerçevesinde ele alındığında, tarafların ikisinin (EKSİM ve RÖNESANS) faaliyetlerinin sadece inşaat projelerinin geliştirilmesi ve uygulanması pazarında örtüştüğü anlaşılmıştır. Bu pazarda, EKSİM’in ve bağlı olduğu grubun şirketlerinin 2011 yılında herhangi bir faaliyeti bulunmaması sebebiyle pazar payı sıfırken, RÖNESANS’ın payı sadece (…..)’dir. ACIBADEM, sağlık hizmetleri yatırımları alanında faal olup Türkiye’de en fazla birkaç ildeki payı %(…..)’a