12-26/765-218
I.2. İlgili Pazar
I.2.1. İlgili Ürün Pazarı
(7) Piliç eti pazarı, beyaz et pazarının alt pazarlarındandır. Piliç eti ile hindi, kaz vs. gibi diğer beyaz et ürünleri arasında gerek lezzet gerekse de besin değeri açısından farklılıklar bulunmaktadır. Nitekim 25.11.2009 tarih ve 09-57/1393-362 sayılı Kurul karında da piliç eti ile diğer beyaz et türlerinin ayrı pazarlar olduğu tespiti yapılmıştır. Bu çerçevede dosya kapsamında ilgili ürün pazarı “piliç eti pazarı” olarak belirlenmiştir.
I.2.2. İlgili Coğrafi Pazar
(8) Banvit’in ürünlerinin tüm Türkiye’ye yaygın olarak satıldığı dikkate alınarak ilgili coğrafi pazar “Türkiye” olarak belirlenmiştir.
I.3.Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
(9) Şikayetçi tarafından yapılan başvuruda;
Banvit tarafından üretilen Banvit markalı piliç etlerinin fiyatlarının diğer teşebbüsler tarafından üretilen piliç etlerine kıyasla çok yüksek olduğu,
Piliç eti üreten diğer teşebbüslerin de fiyatlandırma politikalarını Banvit’e göre belirlediği, Bu durumun hem şikayetçi tarafından işletilen teşebbüsün hem de tüketicilerin sömürülmesine yol açtığı
ifade edilmiştir.
(10) Şikayetçi tarafından öne sürülen hususlar 4054 sayılı Kanun’un 6. maddesi uyarınca hakim durumda olan bir teşebbüs tarafından gerçekleştirilmesi durumunda bu teşebbüsün 4054 sayılı Kanun’u ihlal edebileceğinden bahsedilebilmektedir.
(11) 4054 sayılı Kanun’un 3. maddesinde yapılan hakim durum tanımı çerçevesinde hakim durum tespitinde öncelikle değerlendirilmesi gereken husus, teşebbüsün pazar payının uzun bir süre boyunca piyasadaki diğer teşebbüslere kıyasla yüksek bir seviyede seyredip seyretmediğidir.
(12) Bu noktadan hareketle gerek Banvit’ten gerekse de piliç eti pazarındaki en büyük rakipleri olan Erpiliç Entegre Tavukçuluk Üretim Pazarlama ve Tic. Ltd. Şti. (Erpiliç), CP Standart Gıda San. ve Tic. A.Ş. (CP Piliç), Şenpiliç Gıda Sanayi A.Ş. (Şenpiliç) ve Beypi Beypazarı Tarımsal Üretim Pazarlama Sanayi ve Ticaret A.Ş.’den (Beypi) son üç yıla ilişkin pazar payları talep edilmiştir.
(13) Dosya içeriğinden ve gelen cevabi yazılardan, Banvit’in 2009 ve 2011 yıllarında pazardaki üçüncü büyük oyuncu, 2010 yılında ise pazardaki ikinci büyük oyuncu olduğu anlaşıldığından, Banvit’in piliç eti pazarında hakim durumda olduğunu söylemek mümkün değildir.