Peker Yüzey Tasarımları Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin bir kısım hissesinin Magnesia S.A.r.L tarafından…

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Prof. Dr. Ömer TORLAK

Üyeler: Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN, Adem BİRCAN

B. RAPORTÖRLER : İmren KOL, Cihan BİLAÇLI, Arın Özge HİMMETOĞLU

C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: - Peker Yüzey Tasarımları Sanayi ve Ticaret A.Ş.

Temsilcisi: Av. Aykut Tolga ÖZBEK

Uğur Mumcu Caddesi Uğur Mumcu Sokağı No:6

Gaziosmanpaşa/Ankara

- MAGNESIA S.A.r.L

Apa Giz Plaza Kat 12, 34330 Levent/İstanbul

(1) D. DOSYA KONUSU: Peker Yüzey Tasarımları Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin bir kısım hissesinin Magnesia S.A.r.L tarafından devralınması suretiyle ortak kontrol tesis edilmesi işlemine izin verilmesi talebi.

(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu (Kurum) kayıtlarına 21.07.2016 tarih ve 4510 sayı ile giren bildirim üzerine düzenlenen 26.07.2016 tarih ve 2016-5-28/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.

(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle; dosya konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.

G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

G.1. Taraflar

(4) Magnesia S.A.r.l. (MAGNESIA) Darby Converging Europe Fund III (SCS) SICAR’ın tek kontrolündeki iştirakidir. Darby Converging Europe Fund III (SCS) SICAR ise nihai olarak Franklin Resources, Inc. tarafından kontrol edilmektedir. Magnesia S.A.r.l. ve Franklin Resources, Inc. özel şirketlere kredi veren ve özsermaye yatırımı yapan fon yöneticisi konumundadırlar. Franklin Resources, Inc.’in portföy şirketleri Türkiye’de:

- Traktör ve iş makinası emniyet kabinleri, tarım ve iş makinalarına yönelik metal

fabrikasyon parçalar, arazi aracı üretimi ve satışı (Hisarlar Makina San. ve Tic. A.Ş.

aracılığıyla),

- Çeşitli yiyecek ve içeceklerin ithalatı ve dağıtımı (Koza Gıda Dağıtım San. ve Tic. A.Ş.

aracılığıyla),

- Hızlı tüketim malları perakendeciliği (Şok Marketler Tic. A.Ş. aracılığıyla)

- Hazır giyim, çanta ve aksesuar (Defacto Perakende Tic. A.Ş. aracılığıyla)

alanlarında faaliyet göstermektedir.

(5) Peker Yüzey Tasarımları San. ve Tic. A.Ş. (PEKER); mutfak tezgâhları, banyo tezgâhları, zemin ve duvar kaplama gibi kuvars yüzey plakalarının üretimi ve satışı alanında faaliyet göstermektedir.

(6)

16-26/449-204

G.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme

(7) PEKER’in işlem öncesi ve işlem sonrası hissedarlık yapısına aşağıda yer verilmiştir: Tablo : PEKER’in Devralma İşlemi Öncesi ve Sonrası Hissedarlık Yapısı

İşlem Öncesi İşlem Sonrası

Hissedar Hisse Oranı (%) Hissedar Hisse Oranı (%)

Kaynak: Bildirim Formu

(8) PEKER, işlem öncesinde Peker Grubu [1] tarafından kontrol edilmektedir. MAGNESIA, PEKER’in %(…..) oranındaki azınlık hissesini devralmakla birlikte, taraflar arasında akdedilen “Hissedarlar Sözleşmesi”nin 5.3. ve 5.6. maddeleri gereğince altı yönetim kurulu üyesinin ikisini seçmeye yetkili kılınmış ve bütçe ve iş planının onaylanması ve değiştirilmesi, maddi varlıkların elden çıkarılması gibi önemli yönetim kurulu kararları söz konusu olduğunda MAGNESIA tarafından atanan yönetim kurulu üyesinin bulunması şart koşulmuştur. Ayrıca sözleşmenin 5.7. maddesine göre önemli yönetim konularına ilişkin kararlarda MAGNESIA tarafından belirlenen üyelerden en az birisinin olumlu oyu gerekmektedir. Bunun yanında sözleşmenin 7.2. maddesine göre MAGNESIA, PEKER’in mali işler müdürünü atamaya ve azletmeye yetkili kılınmıştır. Ek olarak sözleşmenin 10.6. maddesine göre PEKER’in taslak bütçe planının kabul edilebilmesi için MAGNESIA tarafından atanan üyeler tarafından da onaylanması gerekmektedir. Yukarıda yer verilen hususlar dikkate alındığında, MAGNESIA’nın PEKER’in stratejik kararları üzerinde söz sahibi olacağı, dolayısıyla işlem neticesinde PEKER’in Peker Grubu ve MAGNESIA’nın ortak kontrolüne geçeceği anlaşılmıştır.

(9) Bu bağlamda, bildirime konu işlem 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi çerçevesinde bir devralma işlemidir. Dosya içeriğinden, işlem taraflarının 2015 yılı cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasında yer alan ciro eşiklerini aştığı anlaşıldığından, bildirime konu işlem izne tabidir.

(10) Daha önce belirtildiği üzere, devre konu teşebbüs mutfak tezgâhları, banyo tezgâhları, zemin ve duvar kaplama gibi kuvars yüzey plakalarının üretimi ve satışı alanında faaliyet göstermektedir. Devralan teşebbüs konumundaki MAGNESIA ve onun kontrolünü elinde tutan Franklin Resources, Inc.‘ın ise Türkiye’de söz konusu pazarlarda veya anılan pazarların alt veya üst pazarlarında herhangi bir faaliyeti bulunmamaktadır. Dolayısıyla, işlem taraflarının faaliyetlerinin Türkiye’de dikey yahut yatay olarak çakışmadığı anlaşıldığından, incelemeye konu devralmanın gerçekleşmesiyle herhangi bir rekabetçi endişenin oluşmayacağı kanaatine varılmıştır.

1 PEKER’in hissedarlarından Reneta Quartz BV. Hollanda’da mukim bir firma olup (…..) oranında hissesine PEKER hissedarlarından Hande Peker Kuyumcu, (…..) oranında hissesine ise PEKER’in bir diğer hissedarı Erhan Peker sahiptir. Reneta Quartz BV’nin, PEKER haricinde başka bir iştiraki ve/veya yatırımı bulunmamaktadır ve Türkiye’de herhangi bir ticari faaliyeti yoktur.

16-26/449-204

H. SONUÇ

(11) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.