Reichhold Kimya Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin %(…..) oranındaki paylarının, Volantis Kimya Sanayi ve Ticaret…

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Prof. Dr. Ömer TORLAK

Üyeler: Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN, Adem BİRCAN

B. RAPORTÖRLER : Emine TOKGÖZ, İbrahim KUŞÇU

C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: - Volantis Kimya Sanayi ve Ticaret A.Ş.

Kaleağası Sokak No 5/B Rumelihisarı/İstanbul

(1) D. DOSYA KONUSU: Reichhold Kimya Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin %(…..) oranındaki paylarının, Volantis Kimya Sanayi ve Ticaret A.Ş., Yakut İŞÇİMENLER ve Kutiş Kimya Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.

(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu (Kurum) kayıtlarına 16.06.2016 tarih ve 3894 sayı ile giren ve en son 01.07.2016 tarih ve 4241 sayı ile eksiklikleri tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 12.07.2016 tarih ve 2016-1-42/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.

(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle; dosya konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.

G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

G.1. Taraflar

(4) %(…..) pay oranı ile Yakut İŞÇİMENLER’in kontrolünde bulunan Volantis Kimya Sanayi ve Ticaret A.Ş. (VOLANTİS); endüstriyel kimyasallar, gübreler ve zirai kimyasal ürünlerin toptan satışı alanında faaliyet göstermektedir.

(5) %(…..) pay oranı ile Yakut İŞÇİMENLER’in kontrolünde bulunan Kutiş Kimya Sanayi ve Ticaret A.Ş. (KUTİŞ); henüz faal olmamakla beraber şirketin planlanan faaliyet alanları, doymuş ve doymamış reçineler dahil her türlü kimyevi maddenin üretimi, geliştirilmesi, satış ve pazarlamasıdır.

(6) Yakut İŞÇİMENLER’in yönetim kurulu üyeliği ve hissedarlığı bulunan teşebbüslere ve faaliyet alanlarına ise aşağıda yer verilmiştir:

-Prosim Kimya Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi: Talk ve talk modifikasyon ürünleri ve nişasta gibi endüstriyel kimyasalların toptan ticareti.

-Prosim Kimyevi Maddeler San. ve Tic. A.Ş.: Her türlü boyanın imali ve dış ticareti.

-Anadolu Simya Plastik San. ve Tic. A.Ş.: Talk ve talk modifikasyon ürünleri ve nişasta gibi endüstriyel kimyasalların toptan ticareti.

-Polimer Ar-Ge Plastik San. ve Tic. A.Ş.: Doymuş ve doymamış polyesterler (henüz faal değil).

-Erenes Kimya San. ve Tic. A.Ş.: Doymuş ve doymamış polyesterler (henüz faal değil). -İlksans Plastik San. ve Tic. A.Ş.: Geri dönüşüm (henüz faal değil).

16-25/417-186

(7) Reichhold Kimya Sanayi ve Ticaret A.Ş. (REİCHHOLD TÜRKİYE); her türlü doymuş ve doymamış polyester reçineleri ile her türlü kimyevi maddenin üretimi, geliştirilmesi, dış ticareti, satışı ve pazarlaması alanında faaliyet göstermektedir. Daha ayrıntılı olarak, şirketin faaliyetlerine konu olan kimyasal element ve bileşikler; klor, iyot, flor, bor, silisyum, fosfor, arsenik gibi metaloidler, skandium, civa, oksitler, hidroksitler, hidrojen klorür vb. şeklinde sayılmıştır.

(8) Reichhold Finance B.V., çokuluslu Reichhold şirketler grubunun Hollanda’da kayıtlı finansal yatırım şirketidir.

G.2. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme

(9) Bildirimde, Reichold Finance B.V.’nin REİCHHOLD TÜRKİYE’de sahip olduğu %(…..) oranındaki payların belli oranlarda VOLANTİS (%(…..)), Yakut İŞÇİMENLER (%(…..)) ve KUTİŞ (%(…..)) tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talep edilmektedir. İşlemin temelini, 31.05.2016 tarihinde taraflarca akdedilmiş olan Hisse Devir Sözleşmesi oluşturmaktadır. Aşağıdaki tabloda REİCHHOLD TÜRKİYE’nin işlem öncesi ve sonrası hissedarlık yapısı sunulmaktadır:

Tablo 1: REİCHHOLD TÜRKIYE’nin İşlem Öncesi ve Sonrası Hissedarlık Yapısı

Devralma Öncesi Devralma Sonrası

Hissedar / Grup Hisse Oranı (%) Hissedar / Grup Hisse Oranı (%)

REİCHHOLD Finance B.V. (…..) VOLANTİS (…..)

VOLANTİS (…..) KUTİŞ (…..)

Yakut İŞÇİMENLER (…..)

TOPLAM 100 100 Kaynak: Bildirim Formu

(10) Dosya konusu işlem öncesinde, Reichhold Grubu ve VOLANTİS tarafından ortaklaşa kontrol edilen REİCHHOLD TÜRKİYE’nin tek kontrolü planlanan işlemle nihai olarak Yakup İŞÇİMENLER’e (ve onun kontrolündeki teşebbüslere) geçecektir. Bu nedenle REİCHHOLD TÜRKİYE’nin kontrol yapısında kalıcı olarak değişiklik meydana gelecektir. 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesinde birleşme ve devralma sayılan haller sayılmıştır. Bu bağlamda bildirim konusu işlem, 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesi çerçevesinde bir devralma işlemi niteliğindedir.

(11) Dosya içeriğinden, işlem taraflarının 2015 yılı Türkiye cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan ciro eşiklerini aştığı anlaşıldığından, bildirime konu işlem izne tabidir.

(12) Etkilenen pazarlara ve pazar paylarına aşağıda yer verilmiştir.

Tablo 2: Etkilenen Pazarlar ve Pazar Payları (miktar bazlı)

(Yatay/ Pazar Payı (2015, %, ~)

Etkilenen Pazar Coğrafi Pazar

Kaynak: Bildirim Formu ve ek bilgiler

16-25/417-186

(13) Dosya konusu işlem yoğunlaşma açısından değerlendirildiğinde, dosya içeriği bilgilerden, devralan taraf olan Yakut İŞÇİMENLER ve onun kontrolünde bulunan şirketlerden faal olanların yatay olarak devre konu şirket ile aynı pazarda faaliyet göstermediği anlaşılmaktadır. Ancak henüz faal olmamakla beraber Yakut İŞÇİMENLER’in kontrolündeki bir diğer şirket olan KUTİŞ’in devre konu REİCHOLD TÜRKİYE ile aynı pazarda faaliyet göstermesi planlanmaktadır. REİCHHOLD TÜRKİYE’nin faal olduğu doymuş ve doymamış polyester pazarlarında Türkiye’de sahip olduğu pazar payları sırasıyla %(…..) ve %(…..) düzeyindedir. Doymuş ve doymamış polyester pazarlarında düzenleme, ilk yatırım, marka bağımlılığı gibi sebeplerle yüksek giriş engeli söz konusu olmayıp, doymamış polyester pazarında (…..) üzerinde firma bulunmaktadır. Doymuş polyesterler pazarındaki en büyük beş rakibin pazar paylarının (miktar bazlı); Allnex Belgium SA/NV %(…..), DSM Resins and Functions Materials %(…..), Arkema Kimya San. ve Tic. A.Ş. %(…..), Inocol Co. Ltd. %(…..), Nuplex Resins B.V. %(…..) şeklinde olduğu, doymamış polyesterler pazarındaki en büyük beş rakibin pazar payı bilgilerinin ise (miktar bazlı); Poliya Poliester Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti %(…..), Boytek Reçine Boya ve Kimya San. ve Tic. A.Ş. %(…..), ECE Boya Kimya San. ve Tic. A.Ş. %(…..), Polres Polyester Boya ve Kimya Sanayi Ticaret Ltd. Şti. %(…..), TBP Kimyasal Maddeleri Sanayi ve Ticaret A.Ş. %(…..) şeklinde olduğu dosya içeriğinden anlaşılmıştır. Bu bağlamda, işlem sonucunda herhangi bir pazarda hâkim durum yaratılması veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılması söz konusu olmayacaktır.

H. SONUÇ

(14) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.