Skip to content
All decisions

Competition Board Decision

Tamamına sahip olduğu iştiraki Mitsubishi Chemical Corporation aracılığıyla Mitsubishi Chemical Holdings…

Merger and Acquisition20-28/354-161Decision date: 11.06.2020Publication date: 13.08.2020

Tamamına sahip olduğu iştiraki Mitsubishi Chemical Corporation aracılığıyla Mitsubishi Chemical Holdings Corporation ve Ube Industries Ltd. arasında bir ortak girişim kurulması işlemi.

Decision details

Case number
20-28/354-161
Decision date
11.06.2020
Publication date
13.08.2020
Decision type
Merger and Acquisition (Birleşme ve Devralma)

Decision text

3 pages · 7.547 characters

The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.

View the official decision at the Competition Authority

Page 1

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı: 2020 - 1 - 030( Ortak Girişim )
Karar Sayısı: 20-28/354-161
Karar Tarihi: 11.06.2020

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Birol KÜLE

Üyeler: Arslan NARİN (İkinci Başkan), Şükran KODALAK, Ahmet ALGAN,

Hasan Hüseyin ÜNLÜ, Ayşe ERGEZEN

B. RAPORTÖRLER : Hakan SABUNCU, Yakup GÖKALP, Ömer Mert AKÇİL

C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: - Mitsubishi Chemical Holdings Corporation

Temsilcileri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Av. O. Onur ÖZGÜMÜŞ

Çitlenbik Sok. No:12 Yıldız Mah. Beşiktaş/İstanbul

(1) D. DOSYA KONUSU: Tamamına sahip olduğu iştiraki Mitsubishi Chemical Corporation aracılığıyla Mitsubishi Chemical Holdings Corporation ve Ube Industries Ltd. arasında bir ortak girişim kurulması işlemi.

(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 30.04.2020 tarih ve 4101 sayı ile giren ve eksiklikleri 03.06.2020 tarih ve 5122 sayı ile tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 03.06.2020 tarih ve 2020-1-030/Öİ sayılı Ortak Girişim Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.

(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.

G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

(4) Bildirimin konusu; hisselerinin tamamına sahip olduğu iştiraki Mitsubishi Chemical Corporation (MCC) aracılığıyla Mitsubishi Chemical Holdings Corporation (MCHC) ile Ube Industries, Ltd. (UBE) arasında tam işlevsel bir ortak girişim (OG) kurulmasına ilişkindir.

(5) Dosyadaki bilgilere göre OG’nin, Japonya’da kurulması ve küresel olarak lityum iyon ikincil piller (LİP’ler) için bir kimyasal solüsyonun ve elektrolitlerin üretimi ve satışını gerçekleştirmesi planlanmaktadır. MCHC ve UBE’nin LİP’ler için elektrolit üretimi ve satışı kapsamındaki mevcut iş kolları olan arazi, MCC ve OG tarafından ortak sahip olunacak belirli fikri mülkiyet hakları ve MCC’nin Birleşik Krallıktaki MC Ionic Solutions UK Ltd. unvanlı ve ABD’deki MC Ionic Solutions US, Inc. unvanlı LİP’ler için elektrolit üretiminde faaliyet gösteren iştirakleri ve bu iştiraklerin üretim tesisleri hariç olmak üzere tüm üretim tesisleri ve Ar-Ge yetileri ile ilgili çalışanları OG’ye devredilecektir. MCC ve UBE arasında akdedilen Ortak Girişim Sözleşmesi (Sözleşme) kapsamında MCHC, tamamına sahip olduğu iştiraki MCC aracılığıyla OG’deki hisselerin %(…..)’ini, UBE ise %(…..)’sini elinde bulunduracaktır. Ek olarak OG, MCC ve UBE’nin hâlihazırda ortak girişimi konumunda bulunan ve Çin’de kurulu tesislerinde LİP’ler için elektrolit üreten Changshu UM Battery Materials Co. Ltd’nin (UMBM) hisselerinin tamamına da sahip olacaktır.

(6) 2010/4 sayılı Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca bağımsız bir iktisadi varlığın tüm işlevlerini kalıcı olarak yerine getirecek bir ortak

Page 2

20-28/354-161

girişimin oluşturulması, bu maddenin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında bir devralma işlemidir. Anılan hüküm çerçevesinde, ortak girişimler bakımından aranan koşullar; kurulan ortak girişimin, kurucu teşebbüsler tarafından “ortak kontrol” altında tutulması ve “bağımsız bir iktisadi varlık (tam işlevsel)” niteliği taşımasıdır.

(7) Bildirim konusu işleme ilişkin Sözleşme maddelerinin incelenmesinden; OG’nin, (…..) MCC ve (…..) UBE tarafından atanacak olan toplamda (…..) yönetim kurulu üyesine sahip olacağı; hem MCC’nin hem de UBE’nin OG’nin işletme planı ve bütçesine ilişkin bütün kararları engelleme imkânlarının bulunduğu ve olası bir kilitlenme durumunda hiçbirinin belirleyici oya sahip olmayacağı; ayrıca (…..) stratejik kararların alınmasında aranacak toplantı ve karar nisabına bakıldığında kurulacak OG’nin nihai olarak UBE ve MCHC tarafından ortak kontrol edileceği anlaşılmıştır.

(8) Bildirim konusu işlem kapsamında MCHC ve UBE’nin OG’ye aktaracağı unsurlar dikkate alındığında, OG’nin bağımsız faaliyet göstermek için yeterli kaynağa sahip olacağı anlaşılmıştır. Ayrıca, OG doğrudan üçüncü kişilere satış yapacak olup alım bakımından gerekli bütün girdilerini (münhasıran olmamak üzere taraflardan alınan dimetil karbonat ve etilen karbonat hariç) üçüncü kişilerden temin edecektir. Ek olarak, Sözleşme’nin belirsiz süreli olarak imzalanmış olması nedeniyle OG’nin kalıcı olarak faaliyet göstermesinin planlandığı taraflarca belirtilmektedir.

(9) Yukarıda yer verilen bilgiler ışığında, kurulacak ortak girişimin tam işlevsel, bağımsız bir iktisadi varlık niteliğinde olacağı, bu bakımdan bildirime konu işlemin 2010/4 sayılı Tebliğ’in 5. maddesi çerçevesinde bir ortak girişim olduğu kanaatine varılmıştır. Ayrıca, tarafların cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasında belirtilen eşikleri aştığı ve dolayısıyla anılan işlemin izne tabi olduğu tespit edilmiştir.

(10) MCHC küresel olarak performans ürünleri, sağlık hizmetleri ve endüstriyel gereçler olmak üzere üç iş alanında faaliyet göstermekte olup, Türkiye’de alüminyum lamine levhalar gibi kompozit malzemelerin pazarlanması ve satışında faaliyette bulunmaktadır. MCHC’nin Türkiye’deki tek iştiraki hisselerinin tamamına sahip olduğu Mitsubishi Chemical Euro Asia Endüstri Ürünleri San. ve Tic. Limited Şirketi’dir (MCEA). MCEA, muhtelif endüstriyel ürünlerin satışı alanında faaliyet göstermekte olup herhangi bir üretim faaliyetinde bulunmamaktadır.

(11) MCC ise farmasötik ara ürünler ve içerikler, kayıt cihazları ve LİP’ler için elektrolitler de dâhil olmak üzere kimyasalların üretiminde ve pazarlanmasında faaliyet göstermekte olup, hâlihazırda Japonya, Birleşik Krallık ve ABD’de, ayrıca UBE ile mevcut ortak girişimi UMBM aracılığıyla Çin’deki tesislerinde LİP’ler için elektrolit üretmektedir. MCHC ve MCC’nin, LİP’ler için elektrolitlerin üretimi ve satışı kapsamında ve/veya LİP’ler için elektrolitlerin üretimi ve satışı pazarının alt veya üst pazarlarında Türkiye’de herhangi bir faaliyeti bulunmamaktadır.

(12) Öte yandan, küresel olarak kimyasallar, farmasötikler, çimento ve inşaat malzemeleri, makineler ve enerji ile çevre olmak üzere beş ana iş alanında faaliyet gösteren UBE, Türkiye’de lastik üretimi sektöründe kullanılan kimyasal ürünlerin Japonya’dan Türkiye’ye ihracatı ve Ube Corporation Europe’un işletme faaliyetleri alanlarında iştigal etmektedir. Ayrıca, UBE, MCC ile mevcut ortak girişimi UMBM aracılığıyla Çin’deki tesislerinde LİP’ler için elektrolit üretmekte olup UBE’nin LİP’ler için elektrolitlerin üretimi ve satışı kapsamında ve/veya LİP’ler için elektrolitlerin üretimi ve satışı pazarının alt veya üst pazarında Türkiye’de herhangi bir faaliyeti bulunmamaktadır.

(13) Bu çerçevede işlem taraflarının faaliyet alanları incelendiğinde; ana teşebbüslerin Türkiye’deki faaliyetleri ile OG’nin faaliyetleri arasında Türkiye’de herhangi bir yatay

Page 3

20-28/354-161

veya dikey örtüşmenin bulunmadığı, dolayısıyla herhangi bir pazarda hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmadığı kanaatine ulaşılmıştır.

H. SONUÇ

(14) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.

Decisions taken at the same meeting

All decisions from this meeting
View all decisions of this type

Let's discuss what this decision means for your business

We provide end-to-end support on competition compliance, investigations and merger control.