Tat Gıda Sanayi A.Ş.'ye ait Pastavilla, Kartal ve Lunch&Dinner markalarının Durum Gıda San. ve Tic. A.Ş.

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Adem BİRCAN (Başkan V.)

Üyeler: Şükran KODALAK, Ahmet ALGAN, Hasan Hüseyin ÜNLÜ B. RAPORTÖRLER: İsmail Yücel ARDIÇ, Cansu TOPAK KORKMAZ,

Nur ÖZKAN

C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: - Durum Gıda San. ve Tic. A.Ş.

Temsilcisi: Av. M. Haluk ARI

Atatürk Mah. Ataşehir Bul. 42 Ada Gardenya 7/1 Kat: 11

No: 68 Ataşehir/İstanbul

(1) D. DOSYA KONUSU: Tat Gıda Sanayi A.Ş.'ye ait Pastavilla, Kartal ve Lunch&Dinner markalarının Durum Gıda San. ve Tic. A.Ş. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.

(2) E. DOSYA EVRELERİ: Rekabet Kurumu kayıtlarına 15.08.2019 tarih ve 5290 sayı ile giren ve eksiklikleri en son 16.09.2019 tarih ve 6149 sayılı yazı ile tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 17.09.2019 tarih ve 2019-3-046/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.

(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle; dosya konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.

G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

(4) İlgili başvuruda, Tat Gıda Sanayi A.Ş.’ye (TAT GIDA) ait Pastavilla, Kartal ve Lunch&Dinner markalarının Durum Gıda San. ve Tic. A.Ş. (DURUM GIDA ) tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talep edilmiştir.

(5) Bildirim konusu işlem neticesinde TAT GIDA’ya ait Pastavilla, Kartal ve Lunch&Dinner markaları DURUM GIDA’ya devredilecektir. Anılan markaların TAT GIDA tarafından DURUM GIDA’ya devri, devir konusu markaların kontrolünün değişmesine yol açacağından, işlem 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in 5. maddesi çerçevesinde bir devralma işlemidir. Ayrıca dosya içeriğinden işlem taraflarının cirolarının anılan Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasında öngörülen ciro eşiklerini aştığı anlaşıldığından, işlem izne tabidir.

(6) Bildirim Formunda; DURUM GIDA’nın Türkiye’de makarna, irmik üretimi ve ticareti ile iştigal ettiği, TAT GIDA’nın ise devre konu edilen Pastavilla, Kartal ve Lunch&Dinner markalarıyla makarna ve irmik ürünlerinin üretimi konusunda faaliyet göstermekte olduğu ifade edilmiştir. DURUM GIDA’yı kontrol eden Alliance Grain Traders Inc. Kanada menşeli bir şirket olup faaliyet alanı bakliyat işleme ve ticaretidir. Türkiye’de Arbel Bakliyat Hububat San. ve Tic. A.Ş. (ARBEL), Türkpulse Dış Tic. A.Ş. (TÜRKPULSE) ve DURUM GIDA aracılığıyla faaliyet göstermektedir. ARBEL kırmızı mercimek, nohut, bulgur, barbunya gibi bakliyat ve hububat üretimi ve ihracatında faaldir. TÜRKPULSE bulgur ihracatı ile iştigal etmektedir. Teşebbüsün, DURUM

19-33/487-210

GIDA hariç olmak üzere Türkiye’de makarna pazarında herhangi bir faaliyeti bulunmamaktadır. Dolayısıyla irmiğin makarna üretiminde girdi olarak kullanıldığı da dikkate alındığında, tarafların faaliyetlerinin hem yatay hem de dikey olarak örtüştüğü sonucuna ulaşılmıştır.

(7) İşlem ile tarafların yatay olarak örtüşen faaliyet konuları olan makarna pazarında ulaşılacak pazar payı %(…..)’yi aşmayacaktır. Taraflardan edinilen bilgiye göre, anılan pazarda görece yüksek pazar payı ile faaliyet gösteren Nuhun Ankara Makarnası Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Nuhun Ankara ve Veronelli markası birlikte %(…..)) ve Barilla Gıda A.Ş. (Barilla ve Filiz markası birlikte %(…..)) gibi rakipler bulunmaktadır. Ayrıca pazara giriş konusunda herhangi bir kısıtlama veya yasal bir engel bulunmadığı, herhangi bir girişimcinin yatırım yaparak veya yapılmış bir yatırımı devralmak suretiyle üretici olarak giriş yapabileceği, hemen her pazarda olan ölçek ekonomilerinin pazara girişi etkileyecek nitelikte olmadığı ve makarnanın dünyada benzer üretim koşullarında ve benzer şekillerde üretildiğinden ürüne yönelik olarak fikri mülkiyet haklarından kaynaklanan herhangi bir kısıtlama söz konusu olmadığı anlaşılmaktadır.

(8) Tarafların bir diğer örtüşen faaliyet konusu olan irmik pazarı için sundukları bilgiye göre ise bu pazarın toplam büyüklüğünün 86.350 ton civarında olduğu, 2018 yılında DURUM GIDA’nın (…..) ton (%(…..)), TAT GIDA’nın ise (…..) ton (%(…..)) irmik satışı gerçekleştirdiği, buna göre işlem sonrasında teşebbüslerin irmik pazarındaki toplam pazar paylarının miktar bazında %(…..)’yi aşmayacağı görülmektedir.

(9) İşlem ile makarna ve irmik pazarları açısından yoğunlaşma artışının sınırlı olacağı, ayrıca anılan pazarlarda çok sayıda teşebbüsün faaliyette bulunduğu ve bu pazarların rekabetçi bir yapıya sahip olduğu da göz önüne alınarak yapılan değerlendirmede, devralma işleminin rekabetçi endişe yaratmayacağı sonucuna varılmaktadır.

(10) Yapılan açıklamalar ışığında, mevcut işlem sonucunda 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi kapsamında herhangi bir pazarda hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmayacağı kanaatine varılmıştır.

H. SONUÇ

(11) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya me vcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYB İRLİĞİ ile karar verilmiştir.

2/2