Tokat Seyahat Turizm Akaryakıt Nakliye Sanayi ve Ticaret A.Ş. ile Topçam Turizm ve Seyahat A.Ş.’nin anlaşmak suretiyle Tokat-Bursa-Tokat güzergahında otobüs ücretlerini birlikte belirledikleri iddiası.
The text below is extracted from the decision document published by the Turkish Competition Authority; page numbers, tables and figures keep their position in the original document. The summaries, classifications and explanations on this page are provided for information only and do not constitute legal opinion or advice; the binding text is the decision as published by the Authority.
Üyeler: Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE,
Dr. Murat ÇETİNKAYA Reşit GÜRPINAR
B. RAPORTÖR: Dr. Hakan BİLİR, Bahar ERSOY
C. BAŞVURAN: Gizlilik talebi bulunmaktadır.
D. HAKKINDA İNCELEME
YAPILAN: - Tokat Seyahat Turizm Akaryakıt Nakliye Sanayi ve Ticaret A.Ş.
Cumhuriyet Meydanı Latif Han No:2 Tokat
- Topçam Turizm ve Seyahat A.Ş.
Cumhuriyet Meydanı Belediye Yanı No:1 Tokat
(1) E. DOSYA KONUSU: Tokat Seyahat Turizm Akaryakıt Nakliye Sanayi ve Ticaret A.Ş. ile Topçam Turizm ve Seyahat A.Ş.’nin anlaşmak suretiyle Tokat-Bursa-Tokat güzergahında otobüs ücretlerini birlikte belirledikleri iddiası.
(2) F. İDDİALARIN ÖZETİ: Başvuruda, Tokat ili merkezli Topçam Turizm ve Seyahat A.Ş. (Topçam Seyahat) ile Tokat Seyahat Turizm Akaryakıt Nakliye Sanayi ve Ticaret A.Ş. (Tokat Seyahat)’nin aralarında yaptıkları fiyat anlaşması ile özellikle Bursa’ya en yüksek fiyattan yolcu taşımacılığı yaptıkları ve iki ay içerisinde iki kez fiyat arttırdıkları iddia edilmektedir.
(3) G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 24.07.2012 tarih ve 5899 sayı ile giren başvuru üzerine hazırlanan 27.07.2012 tarih ve 2012-4-284/İİ sayılı İlk İnceleme Raporu 09.08.2012 tarihli Kurul toplantısında görüşülmüş ve önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir. Söz konusu karar uyarınca düzenlenen 14.12.2012 tarih ve 2012-4-284/ÖA sayılı Önaraştırma Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(4) H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, başvuru konusu iddia ile ilgili olarak soruşturma açılmasına gerek bulunmadığı ifade edilmiştir.
I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(5) Önaraştırmanın konusunu, hakkında inceleme yapılan teşebbüslerin aralarında yaptıkları fiyat anlaşması ile Tokat-Bursa-Tokat güzergâhında otobüs ücretlerini birlikte belirledikleri ve iki ay içerisinde iki kez fiyat artırımına gittikleri iddiaları oluşturmaktadır.
(6) Önaraştırma sürecinde şikâyete konu teşebbüslere ait aylık yolcu sayısı ile aylık bilet tutarı 2012 yılının ilk 10 ayı baz alınarak incelenmiş ve yapılan karşılaştırma sonucunda aylık ortalama bilet fiyatlarının birbirine oldukça yakın olmasına rağmen, yolcu sayısı ile bilet gelirlerinin birbirinden önemli ölçüde farklılık arz ettiği tespit edilmiştir. Buna ek olarak, dosya mevcudu bilgilerden, şikâyete konu aylar bakımından (Mayıs-Temmuz) taraflarca uygulanan ortalama günlük fiyatların her iki güzergahta da çoğunlukla birbirinden farklı olduğu, bilet fiyatlarının aynı olduğu günlerin ise istisnai bir durum teşkil ettiği ve devamlılık göstermediği anlaşılmaktadır. Başka bir deyişle, aynı fiyatın uygulandığı günler birbirini
Page 2
12-65/1655-610
takip etmemekte ve devamında ise bilet fiyatlarında artışlar veya azalışlar yaşanabilmektedir.
(7) Yukarıda yer verilen tespitler çerçevesinde, Tokat Seyahat ve Topçam Seyahat hakkında soruşturma açılmasına gerek bulunmadığı kanaatine varılmıştır.
J. SONUÇ
(8) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, 4054 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca şikayetin reddi ile soruşturma açılmamasına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2/2
Some values in the tables are redacted as (.....) by the Turkish Competition Authority on trade-secret grounds.