- EPSON’dan ürün temin eden ve bu ürünlerin fiziksel veya çevrim içi platformlarda yeniden satışını gerçekleştiren yetkili satıcılara fiyatların tüm satış kanallarında aynı olduğu belirtilerek EPSON’un belirlediği perakende satış fiyatlarının dikte edildiği (Bulgu-8),
- EPSON tarafından yeniden satıcılarına gönderilen liste fiyatları üzerinde EPSON’un onayı ve bilgisi olmadan yeniden satıcılar tarafından değişiklik yapılamadığı (Bulgu-2, 5, 10, 12, 26, 29, 37, 38, 47),
- EPSON tarafından müşterilerin tek bir distribütöre yönlendirildiği ve müşterilerin EPSON tarafından belirlenen fiyat üzerinden alış yapmasının sağlandığı (Bulgu-32),
- Yeniden satıcıların, EPSON’un belirlediği fiyatların altında satış yapmaları halinde, EPSON tarafından iş ilişkisinin sonlandırılması ve ürün verilmemesi/ürün tedarikinin azaltılması şeklinde tehdit ve yaptırım mekanizmalarının uygulanabildiği (Bulgu-19, 34, 48),
- EPSON tarafından çevrim içi pazaryerlerinde uygulanan kampanyalar nedeniyle belirlenen satış fiyatlarına müdahale edilemeyen yeniden satıcılara ilgili ürünün satışa kapatılması yönünde baskıda bulunularak ürünlerin satıştan kaldırıldığı (Bulgu-19),
- EPSON’un yeniden satıcılarına internet üzerinden satış yapmaması ve/veya düşük fiyatla satış yapmaması yönünde kısıtlama getirdiği (Bulgu-6, 8, 9, 11, 14, 16, 17, 20, 21, 22, 23, 28, 34, 49, 50, 51, 52),
- EPSON’un prim ve destekler yoluyla yeniden satıcıları kendi belirlediği fiyattan satış yapmaya teşvik ederek dolaylı olarak yeniden satış fiyatını belirlediği (Bulgu-24, 25, 27, 34, 35)
anlaşılmaktadır. Dolayısıyla EPSON’un yeniden satıcılarının fiyatlarına müdahale
etmek suretiyle 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesini ihlal ettiği anlaşılmıştır.
I.4.4. Soruşturma Konusu İhlallerden Sorumlu Teşebbüsün Belirlenmesine
Yönelik Değerlendirme
(146) Yukarıda değinildiği üzere yerinde incelemede elde edilen belgelerden, distribütörlerle
günlük iletişimin EPSON TÜRKİYE çalışanları tarafından gerçekleştirilmekte olduğu ve
ihlal şüphesi içeren ilgili belgelerde EPSON İTALYA’nın isminin geçmediği
anlaşılmaktadır. Dolayısıyla rekabeti ihlal eder nitelikteki eylemlerin doğrudan EPSON
TÜRKİYE tarafından gerçekleştirildiği, ancak ihlale konu ürünlerin satışının EPSON
İTALYA’nın nam ve hesabına yapıldığı görülmektedir.
(147) Bu noktada rekabeti ihlal eden davranıştan kimin sorumlu tutulacağı meselesi aşağıda
rekabet hukuku kuralları ve konuya ilişkin içtihat çerçevesinde farklı açılardan ele
alınmıştır.
Rekabet Hukuku Uygulamasında Teşebbüs Kavramı
(148) Bilindiği üzere rekabet hukuku incelemelerinde teşebbüs kavramı merkezi bir öneme
sahiptir. Başka bir deyişle, rekabet hukuku kurallarını ihlal etme kabiliyeti yalnızca
teşebbüslere ve teşebbüs birliklerine atfedildiği için öznenin muhakkak teşebbüs
olması gerekmektedir. Bu kapsamda sorumlunun belirlenmesi açısından öncelikle
teşebbüs kavramının sınırlarının nasıl çizildiğinin anlaşılması gerekmektedir. 4054
sayılı Kanun’un 3. maddesinde teşebbüs, “piyasada mal veya hizmet üreten,