pazarlanması, satılması ve sevkiyatı ile ilgili konulardaki kararları Babil Yapı’dan bağımsız olarak alabilecek ve uygulayabilecektir. Bu nedenle Sözleşme ile Cimpor Yibitaş ilgili hazır beton tesisi üzerinde belirleyici etki uygulama olanağına sahip olacaktır.
Hazır beton pazarının niteliği, yeni sözleşme yapılmasının diğer pazarlara göre daha kolay olması, kiralama işlemine konu hazır beton tesisinin faaliyette olması ve üretim amacıyla yeni yatırım yapılmasına gerek olmayışı hususları dikkate alındığında hazır beton pazarına yeni giren bir teşebbüs açısından 5 (beş) yıl süreyle bir hazır beton tesisinin kiralanması işlemi, teşebbüsün ilgili pazardaki faaliyetlerini bağımsız bir teşebbüs olarak sürdürebilmesi açısından yeterli bir süredir. Ayrıca Cimpor Yibitaş’ın işlem öncesinde, ilgili coğrafi pazar da dahil olmak üzere Türkiye’nin değişik illerinde hazır beton pazarında faaliyeti bulunması da önemli bir husustur.
Bu çerçevede, uzun süreli bir kiralama sözleşmesi ile elde edilen kontrol, yönetim ve malvarlıkları üzerinde elde edilen haklar bakımından, hisse veya malvarlıklarının satın alınması yoluyla sağlanan kontrol ile benzer özellikler taşıması sebebiyle, Babil Yapı’ya ait hazır beton tesisinin malvarlığı ve kontrolünün kiralama yoluyla beş yıl süre boyunca Cimpor Yibitaş’a geçmesi işlemi, Tebliğ’in anılan maddesi anlamında bir devralma işlemidir.
Dolayısıyla Babil Yapı’ya ait olan hazır beton tesisi ve ilgili malvarlığının kontrolünün kiralama yoluyla beş yıl süreyle Cimpor Yibitaş geçmesi işleminin 4054 sayılı Kanun ve 1997/1 sayılı Tebliğ kapsamında bir devralma işlemi olduğu sonucuna varılmıştır.
H.3.2. 1997/1 Sayılı Tebliğ’in 4. Maddesi Açısından Yapılan Değerlendirme
Söz konusu devralma işleminin aynı Tebliğ’in, İzne Tabi Birleşme veya Devralmalar başlığı altındaki 4. maddesinin; “Bu Tebliğ’in 2. maddesinde belirtilen bir birleşme veya devralma sonucunda birleşmeyi veya devralmayı gerçekleştiren teşebbüslerin, ülkenin tamamında veya bir bölümünde ilgili ürün piyasasında, toplam pazar paylarının, piyasanın % 25’ini aşması halinde veya bu oranı aşmasa bile toplam cirolarının yirmi beş trilyon Türk Lirasını aşması halinde Rekabet Kurulu’ndan izin almaları zorunludur.” hükmü uyarınca, Tebliğ’de belirtilen ciro ve pazar payı eşiklerini aşıp aşmadığı incelenmiştir.
Bildirim dosyasında yer alan bilgilere göre, bildirim konusu devralma işleminde devreden taraf olan Babil Yapı’nın Ankara merkez ilçeleri, Temelli ve Polatlı ilçesi hazır beton pazarında herhangi bir faaliyeti bulunmamaktadır. Bu nedenle tarafların toplam cirosu devralan taraf Cimpor Yibitaş’ın ilgili ürün pazarındaki 2007 yılı cirosu olan (…………..) (………………………………....) YTL’den oluşmaktadır.
2007 yılı itibarıyla Ankara merkez ilçeleri, Temelli ve Polatlı ilçesi hazır beton pazarındaki Cimpor Yibitaş’ın pazar payı yaklaşık olarak % (…)’tir. Babil Yapı’nın ilgili pazarda herhangi bir faaliyeti olmaması sebebiyle tarafların ilgili ürün pazarındaki 2007 yılı toplam pazar payları %(…)’tir.
Yukarıda yer verilen bilgiler çerçevesinde incelemeye konu devralma işleminde, Ankara merkez ilçeleri, Temelli ve Polatlı ilçesi hazır beton pazarı açısından 1997/1 sayılı Tebliğ’de belirtilen ciro eşiğinin aşıldığı görülmektedir.