Cargill Holdings B.V. tarafından, Ekol Gıda Tarım Hayvancılık Pazarlama Sanayi Ticaret A.Ş.'ye ait hisselerin…

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Prof. Dr. Ömer TORLAK

Üyeler: Arslan NARİN, Reşit GÜRPINAR, Fevzi ÖZKAN,

Dr. Metin ARSLAN

B. RAPORTÖRLER : Cumhur Atalay HATİPOĞLU, Ferhat BOZKAYA

C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: Cargill Holdings B.V.

Temsilcileri: Av. Zümrüt ESİN, Av. Hakkı Can YILDIZ,

Av. Cansu GÜNEL

Esin Avukatlık Ortaklığı, Ebulula Mardin Cad. Gül Sok. No:2 Maya

Park Tower 2 Akatlar Beşiktaş, İstanbul

D. DOSYA KONUSU: Cargill Holdings B.V. tarafından, Ekol Gıda Tarım Hayvancılık Pazarlama Sanayi Ticaret A.Ş.'ye ait hisselerin devralınması işlemine izin verilmesi talebi.

(1) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 02.06.2015 tarih ve 2695 sayı ile giren, eksiklikleri en son 10.07.2015 tarih ve 3244 sayı ile tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 21.07.2015 tarih ve 2015-3-37/Öİ sayılı Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır

(2) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: Raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.

G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

(3) Dosya konusu işlem; Cargill Holdings B.V. (CARGILL) tarafından Ekol Gıda Tarım Hayvancılık Pazarlama Sanayi Ticaret A.Ş.’ye (EKOL GIDA) ait %51 oranındaki hissenin devralınmasını, bu suretle işlem öncesinde değişen ittifaklar yoluyla kontrol edilen EKOL GIDA’nın ortak kontrol edilen bir teşebbüse dönüşmesini konu almaktadır. Rekabet hukuku anlamında kalıcı kontrol değişikliği meydana getiren dosya konusu işlemin, 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca bir devralma işlemi olduğu anlaşılmıştır.

(4) 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde yer alan eşiklerin aşılması nedeniyle söz konusu işlemin Rekabet Kurulunun iznine tabi olduğu anlaşılmıştır. Devralan teşebbüs konumunda olan CARGILL ile devre konu teşebbüs konumunda olan EKOL GIDA’nın faaliyetlerinin Hayvan Beslemede Kullanılan Yem Katkı Maddeleri Hakkında Yönetmelik’te yer verilen yem katkı ürünlerine ait kategorilerden; zooteknik katkılar ve besinsel katkılar kategorilerinde kesiştiği görülmektedir. CARGILL’in söz konusu ürünler bakımından Türkiye’ye yaptığı satışların düzenli olmaması da dikkate alındığında, bu satışlar nedeniyle kesişen faaliyetlerin rekabetçi endişe uyandıracak düzeyde olmayacağı, bu nedenle bildirime konu devralma işlemi sonucunda herhangi bir hâkim durumun oluşması ya da mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin söz konusu olmayacağı sonucuna ulaşılmıştır.

1/2

15-32/457-140

H. SONUÇ

(5) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

2/2