Aşağıdaki metin, Rekabet Kurumu'nun yayımladığı karar belgesinden çıkarılmıştır; sayfa numaraları, tablolar ve grafikler özgün belgedeki yerleriyle korunmuştur. Bu sayfada yer alan özet, sınıflandırma ve açıklamalar yalnızca bilgilendirme amacıyla hazırlanmış olup hukuki görüş veya danışmanlık niteliği taşımaz; bağlayıcı olan, Kurumun yayımladığı karardır.
Üyeler: Kenan TÜRK, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR,
Fevzi ÖZKAN, Dr. Metin ARSLAN, Doç. Dr. Tahir SARAÇ
B. RAPORTÖRLER : Kerem TOMUR, Hasan ADIYAMAN
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN: - Sanko Holding A.Ş.
Temsilcileri: Av. Gönenç GÜRKAYNAK, Av. K. Korhan YILDIRIM
Çitlenbik Sok. No:12 Yıldız Mah. Beşiktaş/İstanbul
(1) D. DOSYA KONUSU: Çimko Çimento ve Beton San. Tic. A.Ş.'nin %30 oranında hissesinin Sanko Holding A.Ş. tarafından Barbetti Cement Çimento San. ve Tic. Ltd. Şti.'nden devralınması işlemine izin verilmesi talebi.
(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına en son 30.12.2013 tarihinde giren yazıyla tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 06.01.2014 tarih ve 2013-5-51/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.
(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
(4) Bildirim konusu işlem, Sanko Holding A.Ş. (SANKO) tarafından Çimko Çimento ve Beton San. Tic. A.Ş. (ÇİMKO)’nin %30 oranındaki hissesinin Barbetti Cement Çimento Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi (BARBETTİ CEMENT)'nden devralınmasına ilişkindir.
(5) Mevcut durumda ÇİMKO’nun, iştiraklerinin payları dâhil %70’ine SANKO, %30’una ise BARBETTİ CEMENT sahiptir. İşlem sonrasında, devre konu teşebbüs üzerindeki kontrolün SANKO’ya geçmesi nedeniyle söz konusu işlem, 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ (2010/4 sayılı Tebliğ) bakımından bir devralma niteliğindedir. Ayrıca, tarafların cirolarının aynı Tebliğ’in 7. maddesinde öngörülen eşikleri aşması sebebiyle, işlem Rekabet Kurulu iznine de tabidir.
(6) Dosya konusu işlemin bir ortak girişim şirketi olan ÇİMKO’nun ortak kontrolden SANKO’nun tek kontrolüne geçmesi dolayısıyla işlem sonrasında pazarın yapısında ve dinamiklerinde bir değişiklik, teşebbüslerin pazar paylarında artma veya azalma ve rekabet açısından endişe yaratabilecek herhangi bir pazar gücünün oluşmayacağı anlaşılmıştır. Öte yandan devreden taraf olan Cementerie Aldo Barbetti S.p.A. (BARBETTİ) aslen İtalya’da faaliyet göstermektedir. Türkiye’deki faaliyeti, sadece iştiraki olan BARBETTİ CEMENT’in ÇİMKO’daki payı ile sınırlıdır. Bunun haricinde Türkiye’de herhangi bir faaliyeti bulunmamaktadır. Dolayısıyla dosya konusu işlem neticesinde pazarda herhangi bir yoğunlaşma yaşanmayacaktır.
Sayfa 2
14-02/48-22
H. SONUÇ
(7) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre; bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hâkim durum yaratılmasının veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
2/2
Tablolardaki bazı değerler Rekabet Kurumu tarafından ticari sır gerekçesiyle (.....) şeklinde gizlenmiştir.