Demirer Kablo Tesisleri San. ve Tic. A.Ş.’nin tek kontrolünün Jiangsu Zhongtian Technology Co. Ltd.

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Prof. Dr. Ömer TORLAK

Üyeler: Arslan NARİN, Adem BİRCAN, Mehmet AYAN,

Ahmet ALGAN, Hasan Hüseyin ÜNLÜ

B. RAPORTÖRLER : İsmail Atalay YOLCU, Selin DURSUN, Selçuk YILMAZ

C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: - Jiangsu Zhongtian Technology Co. Ltd.

Temsilcileri: Av. Arcan KEMAHLI, Av. Taner ELMAS

Harbiye Mah. Asker Ocağı Cad. No:6 Daire:1501, Süzer Plaza

Şişli/İSTANBUL

(1) D. DOSYA KONUSU: Demirer Kablo Tesisleri San. ve Tic. A.Ş.’nin tek kontrolünün Jiangsu Zhongtian Technology Co. Ltd. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.

(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 09.08.2018 tarihinde 5640 sayı ile giren ve eksiklikleri 15.08.2018 tarihinde tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 16.08.2018 tarihli ve 2018-2-39/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.

(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.

G. İNCELEME, GEREKÇE VE HUKUKİ DAYANAK

(4) Bildirim konusu işlem ile Demirer Kablo Tesisleri Sanayi ve Ticaret A.Ş.’nin (DEMİ RER KABLO) tek kontrolünün Jiangsu Zhongtian Technology Co. Ltd. (ZTT) tarafından devralınacağı bildirilerek söz konusu işleme 4054 sayılı Rekabetin Korunması hakkında Kanun (4054 sayılı Kanun) çe rçevesinde izin verilmesi talep edilmiştir.

(5) Dosya konusu işlem neticesinde ZTT, DEMIRER KABLO’nun hisselerinin tamamına sahip olmak suretiyle DEMIRER KABLO’nun tam kontrolünü devralacak olup anılan işlem 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ’in (2010/4 sayılı Tebliğ) 5. maddesi çerçevesinde bir devralma işlemi niteliği taşımaktadır. Tarafların dosya mevcudu 2017 yılı ciroları incelendiğinde, 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. m addesin in birinci fıkrasınd aki eşiklerin aşıldığı, dolayısıyla işlemin izne tabi olduğu anlaşılmıştır.

(6) Bildirim konusu işlemle hisseleri devredilen DEMİRER KABLO, alçak, orta, yüksek ve ekstra yüksek gerilim enerji kabloları ve aksesuarları üretimi alanında faaliyet göstermektedir. DEMİRER KABLO’nun alçak, orta ve yüksek gerilim kablo üretimi pazarındaki payı %(…..) seviyelerindedir.

(7) Bildirim konusu işlemin devralanı konumundaki Çin merkezli uluslararası teknoloji şirketi olan ZTT ise dünyada fiber optik iletişim ve enerji iletim ürü nleri, güç sistemleri, telekom sistemleri, yeni enerji, yeni madde ve sualtı sistemleri alanlarında faaliyet göstermekteyse de Türkiye'ye yalnızca havai hatlarda kullanılan fiber optik koruma teli

18-29/485-236

(OPGW) ve ek kutusu satışı yapmaktadır. Teşebbüs ün beyan ına göre ZTT’nin OPGW pazarındaki payı %(…..) seviyelerindedir.

(8) OPGW, yüksek gerilim hatlarında kullanılan fiber optik kablo türü olup fiber optik tabakaların alüminyum veya çelik ile kaplanmasıyla elde edi lmekte, h aberleşme sistemleri nin içinde kullanılmaktadır. OPGW fiber optik iletken çözümü TEİAŞ’ın 154 KV ve 380 KV hatlarda çekilen fiber optik kablolar ı üzerinden haberleşme sistemidir. Haberleşme, OPGW hatlarının her iki ucunun OPGW direğinde, OPGW kutusunda sonlandıktan sonra non - metalik fiber optik kablonun telekom odasına çekilmesi ve ucuna SDH ve m ultiplexer cihazlarının kurulmasıyla sağlanmaktadır. OPGW iletkeni belli metrajlarda üretildiği için uzun kilometreli hatlarda parça parça birleştirilerek kullanılmakta olup iki OPGW iletkeni arasında haberleşmenin sağlanabilmesi için OPGW ek kutularında birleştirme yapılmaktadır. Teşebbüs tarafından OPGW’nin DEMİRER KABLO’nun kurulu imkânlarıyla üretebilecek bir ürün olmadığı belirtilmiştir.

(9) Tarafların yukarıda yer verilen faaliyet alanları dikkate alındığında, DEMİRER KABLO ile ZTT’nin Türkiye’de faaliyetleri arasında yatay ya da dikey bir örtüşme olmadığı anlaşılmaktadır. Dolayısıyla bildirim konusu devralma işlemi ile 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi çerçevesinde bir hâkim durumun yaratılması veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunun ortaya çıkmayacağı kanaatine ulaşılmıştır.

H. SONUÇ

(10) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine, gerekçeli kararın tebliğinden itibaren 60 gün içinde Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere, OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

2/2