(14) İşlem taraflarından MAPA, esas olarak inşaat, gayrimenkul ve konaklama sektörlerinde faaliyet göstermektedir. Bu esas faaliyetlerinin yanı sıra, enerji, mühendislik, raylı taşıt imalatı ve finans alanlarında faaliyet gösteren bağlı şirketleri aracılığıyla Türkiye'de farklı sektörlerde de faaliyette bulunmaktadır. Aynı zamanda küresel olarak kamuda ve özel sektörde inşaat alanında projeler gerçekleştirmektedir. Teşebbüs, ulaşım altyapısının oluşturulması adına Avrupa, Orta Doğu, Amerika ve Afrika'da çok sayıda havalimanı, otoyol ve yol projesini hayata geçirmiştir. MAPA nihai olarak, Mehmet Nazif GÜNAL tarafından kontrol edilmektedir. Mehmet Nazif GÜNAL ise mühendislik, gayrimenkul, ticaret, otel işletmeciliği, enerji, armatörlük ve gemi işletmeciliği de dâhil olmak üzere çeşitli sektörlerde faaliyet göstermektedir. Mühendislik alanında altyapı geliştirme ve endüstriyel projeler de dâhil olmak üzere çeşitli inşaat projeleri bulunan Mehmet Nazif GÜNAL, ticari ve konut nitelikli gayrimenkul geliştirme ve yatırım alanlarında faaliyet yürütmektedir. Otel işletmeciliği alanındaki faaliyetleri dâhilinde hem Türkiye'de hem de uluslararası alanda lüks otel ve tatil köylerini işletmekte, yenilenebilir enerji projeleri de dâhil olmak üzere enerji sektöründe çeşitli yatırımlar gerçekleştirmektedir. Ek olarak; armatörlük, gemi işletmeciliği ve deniz lojistiği faaliyetiyle iştigal etmektedir.
(15) İlgili teşebbüslerden GHITHA HOLDİNG, Abu Dabi’de kurulu özel bir anonim şirket olup 2002 yılından bu yana IHC bünyesinde faaliyet göstermektedir. GHITHA HOLDİNG, IHC tarafından yatırım amaçlı bir holding şirketi olarak kurulmuş olup bağlı şirketlerinden, iştiraklerinden ve ortak girişimlerinden meydana gelen portföyüyle birlikte bir bütün olarak GHITHA HOLDİNG grubu olarak anılmaktadır. GHITHA HOLDİNG grubu, genel olarak süt ürünleri, tavukçuluk, tarım, gıda ürünleri, yenilebilir yağlar ve balık çiftlikleri ile kolektif olarak faaliyet göstermektedir. Teşebbüs tarafından anılan faaliyetlere ek olarak ithalat, ticaret, paketleme ve depolama gibi hizmetler de sunulmaktadır. GHITHA HOLDİNG'in Türkiye’de doğrudan ya da dolaylı bir faaliyeti bulunmamaktadır.
(16) GHITHA HOLDİNG’i bünyesinde barındıran diğer bir işlem tarafı IHC, ağırlıklı olarak öz sermaye yatırımı, sağlık, tarım, gıda ve dağıtım, gayrimenkul, inşaat, kamu hizmetleri, bilgi teknolojileri, iletişim, pazarlama, perakende, yiyecek ve içecek hizmetleri, enerji, eğlence, taşıt kiralama ve dış kaynak kullanımı alanlarında faaliyet gösteren çeşitli şirketleri işleten küresel bir yatırım holding şirketidir. IHC’nin Türkiye’deki faaliyetleri, %(.....) hisse oranıyla tek kontrolünü haiz olduğu Multiply Group PJSC’nin %(.....) pay sahipliğinde bulunan Kalyon Enerji Yatırımları AŞ (KEOG) ile sınırlıdır. KEOG ise yalnızca temiz ve yenilenebilir enerji projeleri yürütmektedir.
(17) Bu kapsamda ortak girişim ile işlem taraflarının yukarıda yer verilen faaliyetleri arasında Türkiye coğrafi pazarında herhangi bir yatay veya dikey örtüşme bulunmadığı değerlendirilmiştir. Dolayısıyla Türkiye’de tek taraflı etkiler bakımından etkilenen pazar bulunmaması nedeniyle, bildirilen işlemin herhangi bir ürün pazarındaki rekabet üzerinde etki oluşturma ve bu çerçevede etkin rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunu doğurma olasılığının bulunmadığı anlaşılmıştır.
(18) Son olarak başvurunun 2010/4 sayılı Tebliğ’in 13. maddesinin 3. fıkrası kapsamında ele alınması gerekmektedir. Söz konusu hükümde “Teşebbüsler arasında rekabeti sınırlayıcı amacı veya etkisi olan ve bağımsız bir iktisadi varlığın tüm işlevlerini kalıcı olarak yerine getirecek bir ortak girişimin oluşturulması, Kanun’un 4 üncü ve 5 inci maddeleri çerçevesinde de değerlendirilir.” ifadelerine yer verilmektedir.
(19) Başvuruda Mehmet Nazif GÜNAL’ın faaliyetlerinin yalnızca hidroelektrik enerji üretimine ilişkin olduğu, IHC’nin ise KEOG aracılığıyla, Mehmet Nazif GÜNAL’ın faaliyetlerinden farklı olarak güneş ve rüzgâr enerjisi alanında faaliyet gösterdiği,