İdea Yapı Kimyasalları San. ve Tic. A.Ş.’nin %(…..) oranında hissesinin Fosroc Holding A.G.

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Prof. Dr. Ömer TORLAK

Üyeler: Arslan NARİN, Fevzi ÖZKAN,

Doç. Dr. Tahir SARAÇ, Kenan TÜRK

B. RAPORTÖRLER : M. Nazlı ÖNAL, Atıf BİBER

C. BİLDİRİMDE

BULUNAN: Fosroc Holding A.G.

Temsilcileri: Av. Zekiye Seçil ABALI, Av. Osman Sait KURŞUNCU

Barbaros Bulvarı, Mustafa İzzet Efendi Sokak, Cerrahoğlu

Binası, No:11 Balmumcu, Beşiktaş İstanbul

(1) D. DOSYA KONUSU: İdea Yapı Kimyasalları San. ve Tic. A.Ş.’nin %(…..) oranında hissesinin Fosroc Holding A.G. tarafından devralınması işlemine izin verilmesi talebi.

(2) E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 07.08.2015 tarih ve 3730 sayı ile giren ve eksiklikleri en son 14.08.2015 tarih ve 3844 sayı ile giren yazıyla tamamlanan bildirim üzerine düzenlenen 19.08.2015 tarih ve 2015-5-28/Öİ sayılı Devralma Ön İnceleme Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.

(3) F. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, bildirim konusu işleme izin verilmesinde sakınca bulunmadığı ifade edilmiştir.

G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

(4) Bildirim konusu işlem, İdea Yapı Kimyasalları San. ve Tic. A.Ş.’nin (İDEA) %(…..) oranındaki hissesinin Fosroc Holding A.G. (FOSROC) tarafından devralınması işlemidir. İşlem öncesinde çimento ve beton katkıları pazarında faaliyet gösteren İDEA’nın hisseleri (…..) ve (…..)’a aittir. Taraflar arasında (…..) tarihinde akdedilen “Hisse Satış ve Alım Sözleşmesi” uyarınca İDEA’nın %(…..)’lik hissesini devralmak suretiyle FOSROC bu teşebbüs üzerinde tek başına kontrole sahip olacaktır.

(5) (…..) Bu çerçevede İDEA’nın, işlem sonrasında kontrolünde değişiklik olacağı anlaşılmıştır. Devre konu teşebbüs üzerindeki kontrol yapısının değişecek olması nedeniyle söz konusu işlemin 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ (2010/4 sayılı Tebliğ) kapsamında bir devralma olduğu kanaatine varılmıştır.

(6) Dosya mevcudu bilgi ve belgelerden 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde yer alan ciro eşiklerinin aşıldığı anlaşıldığından işlemin Rekabet Kurulundan izin alınması gereken bir devralma işlemi olduğu sonucuna varılmıştır.

(7) Faaliyet alanı genel anlamda devam eden ve/veya tamamlanmış yapılarda (inşaat) kullanılan kimyasalları içeren yapı kimyasalları olarak bildirilen FOSROC, dünya genelinde karışımlar, taşlama araçları, yüzey iyileştiriciler, harç, sabitleyiciler, beton tamiri, endüstriyel döşemeler, koruyucu kaplamalar, sızdırmazlık malzemeleri, su geçirmezlik, yapıştırıcılar, inşaat malzemeleri, çimento ve beton katkıları ve paslanma

15-34/516-163

çözümleri alanlarında faaliyet göstermektedir. İDEA ise yapı kimyasalları pazarının içerisinde yer alan çimento ve beton katkıları alanında faaliyet göstermektedir. FOSROC ve İDEA’nın faaliyetleri çimento ve beton katkıları pazarında kesiştiğinden, çimento ve beton katkıları pazarının etkilenen pazar olarak değerlendirilebileceği sonucuna varılmıştır.

(8) Bununla birlikte, FOSROC’un Türkiye’de çimento ve beton katkısı pazarında faaliyetinin olmaması sebebiyle işlemin herhangi bir yoğunlaşmaya yol açmayacağı değerlendirilmektedir. Bu çerçevede söz konusu devralma işlemi sonucunda pazarda bir hâkim durumun yaratılması veya mevcut hâkim durumun güçlendirilmesi ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılması sonucunun ortaya çıkmayacağı kanaatine ulaşılmıştır.

H. SONUÇ

(9) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

2/2