I.3. Yapılan Tespitler ve Hukuki Değerlendirme
İncelemeye konu başvuruda, İstanbul’da 14.4.2010 tarihinde hizmet vermeye başlayan “Ataköy Plus” unvanlı AVM’de (Ataköy Plus), Mango, Beymen ve Migros’un
2
da içinde bulunduğu bazı mağazaların malik ile toplu pazarlığa oturarak m başı kira bedelini 35 Euro’ya kadar düşürdükleri, söz konusu mağazaların bu yolla yeni açılan her AVM’de yer edinebildikleri ve bu durumun 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesi kapsamında uyumlu eylem teşkil ettiği iddia edilmektedir.
I.3.1. İddialara Konu AVM’de Yapılan Görüşme
Başvuruda adı geçen İstanbul ili Ataköy semtinde bulunan Ataköy Plus 2010 yılı Nisan ayında faaliyete başlamıştır. Önaraştırma kapsamında söz konusu AVM’yi temsilen Yönetim Kurulu Üyesi Serhat Fırat ve AVM Yatırımcı Temsilcisi Muzaffer Gülöz ile raportörlerce görüşülmüştür. Söz konusu görüşmede öncelikle AVM’lerde kiralama işlemlerinin yürütülmesine ilişkin olarak,
- Kiralamalar yapılırken ilk olarak AVM’nin konsepti de dikkate alınarak, perakende zinciri (Migros, CarrefourSA vb.), sinema ya da çok bölümlü mağazacılık (YKM, Boyner vb.) gibi AVM’de yer alacak temel markaların belirlendiği,
- Bu çerçevede genellikle doğrudan AVM yatırımcıları tarafından değil onların adına hareket eden kişilerce çeşitli firmalara teklif götürüldüğü ve firmalardan alınan cevaba göre AVM’de yer alacak olan firmaların, kira ücretlerinin şekillendiği,
- Aynı AVM içinde mağazaların bulundukları kat, konum ya da büyüklüklerinin kira ücretini etkilediği,
- Kira ücretlerinin temelde mağazanın aylık cirosunun belirli bir yüzdesi şeklinde
2 2
belirlendiği, dolayısıyla kira tutarının markanın m başına ciro verimliliğine göre de değişmekte olduğu
ifade edilmiştir. Görüşmede başvuruda yer verilen iddialara ilişkin olarak ise AVM yetkililerince,
220
- Adı geçen firmaların kendileri ile ortak pazarlık yapmadığı, kiralamalarında ortak
2
hareket etmediği, söz konusu firmaların halihazırda ödedikleri m başına kiranın da birbirinden farklı olduğu,
- Konuya ilişkin herhangi bir şikayetlerinin bulunmadığı,
- Bu firmaların her birinin de ayrı ayrı pazarlık güçleri bulunduğundan kiralamalarda birlikte hareket etmeye ihtiyaç duymayacaklarının düşünüldüğü,
- Genel olarak AVM’lerde mağazaları bulunan firmaların bu şekilde bir araya gelerek hareket etmelerinin de mümkün olduğunun düşünülmediği, yeni açılan AVM’lere girmek isteyen çok sayıda firma olduğundan firmaların bir araya gelerek AVM’lere herhangi bir kira tutarını dikte etmesinin oldukça zor olduğu
2 Bu tutarın taraflarca“kira garantisi” olarak belirlenen sabit bir tutarın altında kalması halinde kiracı, anılan kira garantisi tutarını aylık kira olarak ödemektedir.