Merter Turkey B.V.’nin tam kontrolünün, The Blackstone Group L.P.’nin iştiraklerinden MRT Investment Holding…

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

Dosya Sayısı: 2015-5-1

Karar Sayısı: 15-07/87-32

Karar Tarihi: 12.02.2015

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI

Üyeler: Dr. Murat ÇETİNKAYA,

Reşit GÜRPINAR, Fevzi ÖZKAN,

Doç. Dr. Tahir SARAÇ

B. RAPORTÖRLER: Mehmet YANIK, Hasan ADIYAMAN

C. BİLDİRİMDE: The Blackstone Group L.P.

BULUNAN Temsilcileri: Av. Togan TURAN, Av. Deniz ÖZKAN

Adres: Paksoy Ortak Avukat Bürosu, Orjin Maslak, Eski

Büyükdere Caddesi No:27 K:11 Maslak 34398 İSTANBUL

(1) D. DOSYA KONUSU : Merter Turkey B.V.’nin tam kontrolünün, The Blackstone Group L.P.’nin iştiraklerinden MRT Investment Holding 6 B.V. tarafından devralınması ve ortak kontrolden tam kontrole geçilmesi işlemine izin verilmesi talebi.

(2) E. DOSYA EVRELERİ : Kurum kayıtlarına 23.01.2015 tarih ve 365 sayı ile intikal eden bildirim üzerine 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ile 2010/4 sayılı Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in ilgili hükümleri uyarınca yapılan inceleme sonucu düzenlenen 04.02.2015 tarih ve 2015-5-1/Öİ sayılı Ön İnceleme Raporu, Kurulun 12.02.2015 tarihli toplantısında görüşülerek 15-07/87-32 sayı ile karara bağlanmıştır.

(3) F. RAPORTÖRLERİN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda özetle; bildirim konusu işlemin

 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 7. maddesi ve bu

Kanun’a dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulu’ndan İzin Alınması

Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ”in 5. maddesi kapsamında

bir devralma işlemi olduğu, yine anılan Tebliğ’in 7. maddesi kapsamında ciro

eşiklerini aştığından izne tabi olduğu,

 Söz konusu işlemin 4054 sayılı “Rekabetin Korunması Hakkında Kanun”un 7.

maddesi anlamında hâkim durum yaratan veya mevcut bir hâkim durumu

güçlendiren ve böylece ilgili pazarda rekabetin önemli ölçüde azaltılması

sonucunu doğuran bir işlem olmadığı, dolayısıyla işleme izin verilmesi gerektiği

ifade edilmiştir.

G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

(4) Bildirim formunda, mevcut durumda Merter Turkey B.V.’nin sermayesinin %50’sinin BLACKSTONE’a geri kalan %50’sinin Merter B.V’ye ait olduğu, BLACKSTONE’nin Merter B.V.’nin sahip olduğu %50 hissesini satın alarak işlem sonrası Merter Turkey B.V. üzerinde tam kontrol sağlayacağı ifade edilmektedir.

(5) Dosya konusu işlem sonucunda Merter Turkey B.V. ortak kontrolden tam kontrole geçecektir. Devre konu teşebbüs üzerindeki kontrolün el değiştirecek olması nedeniyle söz konusu işlemin, 2010/4 sayılı Tebliğ bakımından bir devralma niteliğinde olduğu anlaşılmaktadır.

(6) Dosya mevcudu bilgi ve belgelerden ciro bilgilerinden tarafların Türkiye ve dünya cirolarının 2010/4 sayılı Tebliğ’in 7. maddesinin (a) bendinde yer alan ciro eşiklerini aştığı ve dolayısıyla işlemin Rekabet Kurulu’ndan izin alınması gereken bir işlem niteliğinde olduğu görülmektedir.

(7) Bu çerçevede, BLACSTONE’un pazar payında bir değişiklik olmayacağı, herhangi bir pazar gücü oluşmayacağı ve pazarda bir yoğunlaşma olmayacağı gibi hususlar birlikte ele alındığında, dosya konusu devralma işlemi sonucunda ilgili pazarda hâkim durum yaratılmasının veya mevcut bir hâkim durumun güçlendirilmesinin söz konusu olmayacağı sonucuna varılmıştır.

H. SONUÇ

(8) Bildirim konusu işlemin 4054 sayılı Kanun’un 7. maddesi ve bu maddeye dayanılarak çıkarılan 2010/4 sayılı “Rekabet Kurulundan İzin Alınması Gereken Birleşme ve Devralmalar Hakkında Tebliğ” kapsamında izne tabi olduğuna; işlem sonucunda aynı Kanun maddesinde yasaklanan nitelikte hakim durum yaratılmasının veya mevcut hakim durumun güçlendirilmesinin ve böylece rekabetin önemli ölçüde azaltılmasının söz konusu olmaması nedeniyle işleme izin verilmesine OYBİRLİĞİ ile Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere karar verilmiştir.