Shell&Turcas Petrol A.Ş.’nin lehine tesis edilen kira şerhini sona erdirmeyerek 4054 sayılı Kanun’u ihlal…

Rekabet Kurumu Başkanlığından,

REKABET KURULU KARARI

A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER

Başkan: Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI

Üyeler: Kenan TÜRK, Dr. Murat ÇETİNKAYA, Reşit GÜRPINAR,

Fevzi ÖZKAN, Dr. Metin ARSLAN, Doç. Dr. Tahir SARAÇ

B. RAPORTÖRLER: Başak ARSLAN, Muhammed Safa UYGUR, Metin DEMİRCİ

C. BAŞVURUDA

BULUNAN: Cumhur TAVSATMAZ

Temsilcileri: Av. Semra MALKAMAK, Av. Onur DOĞAN

Örnek Mah. Cahar Dudayev Cad. Fehmi Tokay Sok.

No:10/15A Ataşehir/İstanbul

D. HAKKINDA İNCELEME

YAPILAN: Shell&Turcas Petrol A.Ş.

Gülbahar Mahallesi Salih Tozan Sokak Karamancılar İş Merkezi

No:22 B Blok Esentepe 34394 Şişli/İstanbul

(1) E. DOSYA KONUSU: Shell&Turcas Petrol A.Ş.’nin lehine tesis edilen kira şerhini sona erdirmeyerek 4054 sayılı Kanun’u ihlal ettiği iddiası.

(2) F. İDDİALARIN ÖZETİ: Yapılan başvuruda özetle;

- Başvuruya konu taşınmaz üzerinde, 10.09.1999 tarihinde Shell&Turcas Petrol A.Ş.

(SHELL) lehine tapuya şerh edilmek suretiyle 20 yıl süreli kira hakkı tesis edildiği,

- Taşınmaz üzerindeki kira hakkının 4054 sayılı Kanun, 2002/2 sayılı Dikey Anlaşmalara

İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği ve Rekabet Kurulu kararları ışığında geçersiz hale geldiği, - Bununla birlikte SHELL’in gönderilen ihtarlara rağmen kira hakkını terkin etmekten

kaçındığı

belirtilerek, SHELL hakkında gerekli işlemlerin yapılması talep edilmiştir.

(3) G. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 11.06.2014 tarihinde giren başvuru üzerine hazırlanan 25.06.2014 tarih ve 2014-1-61/İİ sayılı İlk İnceleme Raporu, 02.07.2014 tarihli Kurul toplantısında görüşülmüş ve önaraştırma yapılmasına karar verilmiştir. Konuya ilişkin karar uyarınca düzenlenen 31.07.2014 tarih ve 2014-1-61/ÖA sayılı Önaraştırma Raporu görüşülerek karara bağlanmıştır.

(4) H. RAPORTÖR GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, başvuru konusu dikey ilişki ile ilgili olarak 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun çerçevesinde herhangi bir işlem yapılmasına gerek bulunmadığı, şikâyetin reddedilmesinin uygun olacağı, ifade edilmiştir.

I. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME

(5) Dosya konusuna ilişkin bilgi isteme yazısına cevaben SHELL’den gönderilen yazıda özetle;

- Hilal Petrol Ürün. İnş. Taah. Gıda Mad. Dayanıklı Tük. Malları Paz. ve Tic. Ltd. Şti.

(HİLAL PETROL) ile SHELL arasında bulunan dikey ilişkinin Rekabet Kurulunun

13.06.2013 tarih ve 13-36/467-203 sayılı kararına konu olduğu,

- Karara konu ilişkinin 2002/2 sayılı Tebliğ’in 5. maddesinde yer alan istisna hükmü

kapsamında görülerek, şikayetin reddedildiği,

- Bu defa aynı akaryakıt istasyonu ile ilgili olarak aynı gerekçelerle şikayette

bulunulmasının şikayetçinin kötü niyetini gösterdiği

ifade edilmiştir.

14-28/565-246

(6) Dosya kapsamında yer alan bilgi ve belgeler çerçevesinde, konuyla ilgili olarak Kurulumuz tarafından 13.06.2013 tarih ve 13-36/467-203 sayı ile karar alındığı anlaşılmaktadır. Bahse konu kararın değerlendirme bölümünde;

“Dosya konusu taşınmaz malikleri ile SHELL arasında bir kira sözleşmesi yapıldığı ve

bu sözleşmenin tapuya şerh edildiği, sonrasında ise SHELL ile işletici Hilal Petrol Ürün.

İnş. Taah. Gıda Mad. Dayanıklı Tük. Malı. Paz. Ye Tic. Ltd. Şti. (HİLAL PETROL)

arasında bayilik sözleşmesi akdedildiği görülmektedir. Dosya mevcudu bilgi ve

belgelerden, taşınmaz malikleri ile istasyonun işleticisi olan HİLAL PETROL arasında

bağlantı bulunmadığı anlaşıldığından, söz konusu dikey ilişkinin Tebliğ’in 5. maddesinde

düzenlenen istisna hükmü kapsamında olduğu değerlendirilmektedir.

ifadelerine yer verilerek, 4054 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca şikâyetin reddi ile soruşturma açılmamasına karar verilmiştir.

(7) Önaraştırma sürecinde taraflarca Kurulumuzun yukarıda yer verilen değerlendirmelerine etki edebilecek herhangi bir bilgi veya belgenin sunulmadığı görülmektedir. Bunun yanı sıra bahse konu kararla ilgili olarak menfi yönde herhangi bir yargı kararı da bulunmamaktadır.

(8) Bütün bu nedenlerle Kurulumuzun anılan kararına konu olan dosya konusu şikâyetle ilgili ek bir değerlendirme yapılmasına yer olmadığı; önaraştırmaya konu olan başvuru hakkında 4054 sayılı Kanun çerçevesinde yapılacak herhangi bir işlem olmadığı kanaatine varılmıştır.

J. SONUÇ

(9) Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, 4054 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca şikayetin reddi ile soruşturma açılmamasına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.

2/2