H. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
H.1. Taahhüt Metni
(4) MNG tarafından gönderilen metinde depolar arası transfer ücretlerine ilişkin olarak
taahhüt sunulmuştur. Taahhüt metninde MNG;
(.....TİCARİ SIR…..)
ifadelerine yer vermiştir. Sunulan metinde ayrıca,
(…..TİCARİ SIR…..)
ifadesi kullanılarak, taahhüdün Kurul tarafından kabul edilmesi halinde 15 gün
içerisinde gereklerinin yerine getirileceği belirtilmiştir.
H.2. Değerlendirme
(5) 4054 sayılı Kanun’un 43. maddesinin üçüncü fıkrasında,
“Yürütülmekte olan bir önaraştırma ya da soruşturma sürecinde 4 üncü veya 6 ncı madde kapsamında ortaya çıkan rekabet sorunlarının giderilmesine yönelik olarak ilgili teşebbüs ya da teşebbüs birliklerince taahhüt sunulabilir. Kurul söz konusu taahhütler yoluyla rekabet sorunlarının giderilebileceğine kanaat getirirse bu taahhütleri ilgili teşebbüs ya da teşebbüs birlikleri açısından bağlayıcı hale getirerek soruşturma açılmamasına veya açılmış bulunan soruşturmaya son verilmesine karar verebilir. Rakipler arasında fiyat tespiti, bölge veya müşteri paylaşımı ya da arz miktarının kısıtlanması gibi açık ve ağır ihlallerle ilgili olarak taahhüt kabul edilemez…
…Kurul üçüncü fıkraya göre bir karar verdikten sonra aşağıdaki hallerde tekrar soruşturma açabilir:
a) Kararın alınmasına temel teşkil eden herhangi bir unsurda esaslı değişiklik olması
b) İlgili teşebbüs veya teşebbüs birliklerinin verdikleri taahhütlere aykırı davranmaları
c) Kararın taraflarca sunulan eksik, yanlış veya yanıltıcı bilgiye dayanılarak verilmiş olması”
hükmü yer almaktadır.
(6) MNG hakkında yürütülmekte olan soruşturmanın temel konusunu gümrüklü
havalimanlarında sunulan geçici depo/antrepo hizmetleri oluşturmaktadır. Yapılan
incelemelerde, tarifelerde yer alan ve farklı isimlerle anılabilen “depo değişikliği
ücreti”nin özellikle ithal malların rakip ve/veya alternatif depolara geçişini kısıtladığı
görülmüştür. MNG’nin, söz konusu depo değişikliği ücretine tarifelerinde “Depolar
arası aktarma işlemlerinde işlem ücreti” şeklinde yer verdiği görülmektedir.